فرهنگی
و نظارت بر فعاليت آنها (مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي)
مصوب جلسه مورخ 27/6/75 شوراي مشترك كميسيونهاي شوراي عالي انقلاب فرهنگي به استناد «اهداف و وظايف شوراي عالي انقلاب فرهنگي» به ويژه بندهاي 2 و 3 و 4 و تبصره بند 3 از قسمت (ب) مصوبة مورخ 5/12/64 شوراي عالي به منظور تحقق اهداف و اجراي وظايف قانوني وزارت و مقررات تأسيس مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي و نظارت بر فعاليت آنها بدين شرح تصويب ميشود:
فصل اول ـ كليات و تعاريف
ماده 1 ـ مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي، تشكيلاتي است كه با اهداف و مقاصد فرهنگي اعم از انتفاعي يا غيرانتفاعي (بر طبق ماده 584 قانون تجارت و آييننامه اصلاحي ثبت تشكيلات و مؤسسات غيرتجاري مصوب 1337) و براساس شرايط مندرج در اين ضوابط به مسؤوليت اشخاص حقيقي يا حقوقي اعم از دولتي، عمومي و خصوصي، افراد واجد شرايط براي فعاليت در يك يا چند قلمرو فرهنگي، هنري و سينمايي و مطبوعاتي با سرمايه ايراني تشكيل ميدهند و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مجوز تأسيس، نظارت بر فعاليتها و انحلال آنها را صادر ميكند.
ماده 2 ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي بر طبق مقررات و شرايط مندرج در اين ضوابط پس از بررسي صلاحيت مؤسس يا مؤسسان و مدير يا مديران مسؤول و با توجه به اهداف و موضوعات فرهنگي مندرج در اساسنامه آنها كه مصاديق و قلمرو آن حسب مورد از سوي وزارتخانه مشخص خواهد شد نسبت به صدور مجوز تأسيس تصميم خواهد گرفت.
ماده 3 ـ تأسيس مراكز فرهنگي اقليتهاي ديني رسمي كشور در محدوده امور فرهنگي آن اقليت نيز منوط به اخذ مجوز طبق اين ضوابط است.
ماده 4 ـ تأسيس مراكز فرهنگي موضوع اين ضوابط از طرف سفارتخانههاي كشورهاي خارجي و سازمانهاي آزاديبخش يا اشخاص غيرايراني با رعايت قوانين راجع به خارجيان مقيم ايران و تأييد وزارت امور خارجه طبق آييننامهاي خواهد بود كه به تصويب وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي ميرسد.
ماده 5 ـ اهداف فرهنگي مطرح در اصول سياست فرهنگي جمهوري اسلامي ايران الهامبخش فعاليتها و هدفهاي پيشبيني شده در اساسنامه مراكز، مؤسسات و كانونها و انجمنهاي فرهنگي است و اين قبيل مراكز بايد در اساسنامه تنظيمي به رعايت كامل قوانين و مقررات نظام جمهوري اسلامي ايران و ضوابط فرهنگي ملزم شوند و فعاليت آنها منافاتي با مباني فرهنگ عمومي نداشته باشد.
فصل دوم ـ شرايط مؤسسان و مدير مسؤول
ماده 6 ـ مؤسس يا مؤسسان و مدير مسؤول تشكيلات فرهنگي موضوع ماده 1 بايد واجد اين شرايط باشند:
1 ـ تابعيت جمهوري اسلامي ايران.
2 ـ نداشتن سوءپيشينه كيفري مؤثر به تأييد مراجع ذيربط و برخورداري از حسن شهرت.
3 ـ محجور نبودن و عدم ورشكستگي به تقلب و تقصير.
4 ـ دارا بودن 25 سال سن و متأهل بودن.
5 ـ انجام خدمت وظيفه عمومي و يا ارائه برگ معافيت دائم.
6 ـ داشتن امكانات كافي مناسب به تشخيص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي.
7 ـ داشتن مدرك كارشناسي يا معادل آن به تشخيص مراجع ذيربط.
8 ـ صلاحيت علمي و تخصصي يا تجارب كافي متناسب با موضوع (براي تقاضاي مراكز تك منظوره)
9 ـ داشتن 6 ماه سابقه مؤثر فعاليت در مؤسسات و مراكز فرهنگي چندمنظوره (براي متقاضي مراكز چندمنظوره).
ماده 7 ـ كارگزاران نظام گذشته اعم از: نخستوزيران، وزيران، استانداران، امراي ارتش و شهرباني و ژاندارمري، رؤساي سازمانهاي دولتي نمايندگان مجلسين، سفرا، فرمانداران، شهرداران، رؤساي انجمنهاي شهر و شهرستان تهران و مراكز استانها و اعضاي ساواك، رؤساي حزب رستاخيز در تهران و مراكز شهرستانها و استانها و وابستگان رژيم سابق كه در فاصله زماني پانزدهم خرداد 1342 تا بيست و دوم بهمن 1357 در آن مشاغل بوده و همچنين كساني كه در اين مدت از طريق مطبوعات، راديو، تلويزيون يا سخنراني در اجتماعات، خدمتگزاران تبليغاتي نظام گذشته بودهاند و همچنين توطئهگران و اقدامكنندگان عليه اسلام و جمهوري اسلامي ايران، از تأسيس مراكز فرهنگي موضوع اين ضوابط محرومند.
ماده 8 ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي با مصاحبهها و بررسيهاي لازم و كافي ظرف يك ماه درباره تأييد صلاحيت يا عدم پذيرش تقاضا اعلام نظر خواهد نمود و در صورت اعلام موافقت اصولي با تقاضا، مؤسس يا مؤسسان موظفند در مدت يك ماه از تاريخ اعلام نسبت به ارائه اساسنامه و تحقق شرايط مندرج در آن كه در اين ضوابط به آن تصريح شده اقدام نمايند.
ماده 9 ـ مؤسس يا مؤسسان در قبال سياستهاي فرهنگي و خطمشي كلي و مدير مسؤول در قبال فعاليتها و امور اجرايي مركز فرهنگي مسؤولند و وظايف و مسؤوليتهاي هر يك بايد به تفكيك اساسنامه پيشنهادي منظور شود.
فصل سوم ـ شرايط و ضوابط مندرج در اساسنامه
ماده 10 ـ اساسنامة مركز فرهنگي موضوع اين آييننامه بايد واجد اين نكات باشد:
1 ـ ذكر اهداف فرهنگي و مصاديق فعاليتها و انطباق آنها با شرايط مندرج در اين ضوابط و شيوهنامههاي صادر شده در محدوده وظايف و اختيارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي.
2 ـ ذكر نام و نوع فعاليت (غيرتجاري انتفاعي يا غيرانتفاعي) تابعيت و سرمايه و مدت فعاليت و التزامات قانوني مركز فرهنگي.
3 ـ اركان و تشكيلات مركز (مؤسس يا مؤسسان، هيأت مديره و مدير عامل يا مدير مسؤول، مجامع عمومي و نحوه تشكيل جلسات و رسميت آنها و نصاب مقرر براي تصميمگيري با تعيين حدود و وظايف و اختيارات و مسؤوليتهاي هر يك به تفكيك).
4 ـ سرمايه اوليه و منابع تأمين درآمد و دارايي و وضع امور مالي و محاسباتي و نحوه تقسيم سود (در مورد مراكز انتفاعي) يا تخصيص درآمدها (در مورد مراكز غيرانتفاعي) و چگونگي تأمين هزينهها و زيانهاي احتمالي.
5 ـ چگونگي اداره و عضوپذيري مراكز فرهنگي در آينده.
6 ـ شرايط انحلال و تعيين اموال مركز فرهنگي پس از انحلال.
7 ـ ساير شرايط و ضوابط با توجه به ضوابط و اهداف فرهنگي و براساس مقررات حاكم بر مؤسسات غيرتجاري كه با مقاصد فرهنگي و در قلمرو يك يا چند فعاليت پيشبيني شده در ماده يك فعاليت ميكنند.
تبصره 1 ـ اساسنامه پيشنهادي متضمن موارد ياد شده در ماده 10 بايد در دو نسخه تنظيم و به همراه صورتجلسات پس از امضا به تأييد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي برسد.
تبصره 2 ـ در انجمنهاي فرهنگي (ادبي، هنري) كه نوع فعاليت آنها غير انتفاعي است تعداد مؤسسان نبايد از 3 نفر كمتر باشد ولي در مؤسسات و مراكز فرهنگي كه در قلمرو دو فعاليت موضوع اين ضوابط تأسيس ميشوند تعداد مؤسسان نبايد از تعداد فعاليتهاي فرهنگي پيشبيني شده در اساسنامه آنها كمتر باشد.
فصل چهارم ـ نحوة بررسي تقاضاي تأسيس و نظارت بر مراكز فرهنگي و چگونگي رسيدگي به تخلفات
ماده 11 ـ به منظور بررسي تقاضاهاي دريافتي و تحقيق و رسيدگي به صلاحيت متقاضيان و مديران مسؤول و صدور موافقت اصولي تأسيس مراكز فرهنگي و نظارت بر عملكرد آنها و نيز رسيدگي به موارد تخلف و تعليق يا لغو جواز صادر شده هيأتي به تشخيص و تعيين وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي متشكل از افراد و مسؤولان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تحت عنوان «هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي» تشكيل ميشود.
1 ـ وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي يا نمايندة تامالاختيار وزير (رئيس هيأت).
2 ـ معاونان امور فرهنگي، هنري، مطبوعاتي، سينمايي و سمعي و بصري و پژوهشي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي.
3 ـ سه نفر از صاحبنظران امور فرهنگي، هنري و سينمايي به انتخاب وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي.
ماده 12 ـ اعضاي هيأت با حكم وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي، منصوب ميشوند و مدت عضويت افراد منتخب 2 سال و تجديد انتخاب آنان براي دورههاي بعدي بلامانع است.
ماده 13 ـ جلسات هر 15 روز يكبار تشكيل خواهد شد؛ دعوت از اعضاء و تنظيم دستور جلسه و تهيه صورت جلسات و اموراجرايي هيأت نسبت به پذيرش تقاضاها و بررسي مدارك و طرح شكايات را دبير هيأت كه وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي به اين سمت منصوب ميكند انجام خواهد داد و دبيرخانه هيأت به تعداد كافي كارمند دفتري و كارشناس امور حقيقي و فرهنگي خواهد داشت.
تبصره ـ مصوبات با امضاء رئيس هيأت ابلاغ ميشود.
ماده 14 ـ دبير هيأت تقاضاهاي دريافتي را پس از تكميل مدارك در جلسات هيأت مطرح و نتايج را در صورتجلسات منعكس ميكند و پس از امضاي اعضاء و تصويب و تأييد وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي، تصميمات را رئيس هيأت ابلاغ خواهد كرد.
پروانة فعاليت مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي با امضاي وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي صادر ميشود.
ماده 15 ـ به تخلفها در هيأت رسيدگي ميشود و در صورت اثبات تخلف، حسب مورد مجازاتهاي اخطار شفاهي يا كتبي، تعليق جواز يا تعطيل موقت مركز فرهنگي از 3 ماه تا يكسال، تعطيل دائم و لغو مجوز، اعمال و توسط دبير هيأت ابلاغ خواهد شد.
تبصره ـ متقاضياني كه صلاحيتشان از سوي هيأت تأييد نشده يا مؤسسات فرهنگي كه به علت ارتكاب تخلف به يكي از مجازاتهاي پيشبيني شده در ماده 16 (تعليق و يا تطعيل موقت يا دائم مركز فرهنگي) محكوم ميشوند ميتوانند از تاريخ رؤيت تصميم هيأت در مدت 20 روز اعتراض خود را با ذكر دلايل و ارائه مدارك به وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي تسليم كنند. رأي وزير در ردّ اعتراض يا قبول آن قطعي و لازمالاجرا است.
ماده 16 ـ هر گاه عمل ارتكابي مركز فرهنگي، عناوين تخلف و جرائم پيشبيني شده در قوانين مجازات اسلامي و ساير مقررات و قوانين جزايي كشوري را توأماً دارا باشد پس از بررسي پرونده موضوع به مراجع صالح قضايي احاله و تا صدور حكم قطعي از فعاليت مركز فرهنگي جلوگيري خواهد شد.
ماده 17 ـ مراجع انتظامي ذيصلاح مكلفند به تقاضاي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي از ادامة فعاليت مراكز فرهنگي مذكور در مواد 15 و 16 بدون مجوز يا مراكزي كه جواز آنها لغو شده جلوگيري كنند.
فصل پنجم ـ مقررات عمومي
ماده 18 ـ هر گاه مدير مسؤول شرايط مندرج در ماده 8 را از دست بدهد يا استعفا دهد يا فوت شود مؤسس يا هيأت مؤسسان موظفند موضوع را به دبيرخانه هيأت گزارش دهند و در مدت 2 ماه فرد واجد شرايطي را به هيأت معرفي كنند. در غير اين صورت هيأت ميتواند جواز صادر شده را معلق يا لغو كند.
تبصره 1 ـ تا زماني كه صلاحيت مدير مسؤول جديد به تأييد نرسيده مسؤوليتهاي او به عهده مؤسسان يا مؤسس خواهد بود.
تبصره 2 ـ اعلام نظر هيأت مبني بر تأييد يا ردّ مدير جديد بايد در مدت يك ماه از تاريخ معرفي مدير مسؤول جديد به مركز فرهنگي ذيربط ابلاغ شود.
ماده 19 ـ مراكز فرهنگي موظفند با به كارگيري نامها و نشانهاي مناسبي كه مركز فرهنگي ديگري ثبت نكرده باشد، در توليدات و انتشارات خود، نام مركز، شمارة ثبت و مجوز تأسيس و نشاني مركز را در محل مناسبي درج كنند.
ماده 20 ـ مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي در حال فعاليت و فاقد مجوز، موظفند از تاريخ تصويب اين ضوابط در مدت 6 ماه وضع خود را با اين مقررات تطبيق دهند و مدارك لازم را همراه اساسنامة جديد طبق ضوابط و شرايط مندرج در مادة 6 ارائه دهند و پس از تأييد و صدور مجوز جديد نسبت به ثبت آن اقدام كنند، در غير اين صورت با آنها طبق مادة 17 رفتار خواهد شد.
تبصره ـ مؤسساتي كه تا تصويب اين ضوابط با نامها و نشانهاي معيني فعاليت داشتهاند در ثبت اسامي و مشخصات خود اولويت دارند مشروط بر اين كه طبق مفاد مادة 20 عمل كنند.
ماده 21 ـ هر مركز فرهنگي بايد دفاتر محاسباتي مهر و موم شده بر طبق قانون تهيه و مخارج و درآمدهاي خود را در آن ثبت كند، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي هر وقت لازم بداند ميتواند دفاتر مالي مراكز فرهنگي را بازرسي كند.
ماده 22 ـ مراكز فرهنگي پس از تأييد صلاحيت مؤسسان و مدير مسؤول و تصويب اساسنامه و صدور مجوز بايد نسبت به ثبت آن بر طبق اساسنامهاي كه به تأييد هيأت رسيده اقدام و نسخهاي از اساسنامه ممهور به مهر ادارة كل ثبت شركتها و مؤسسات غيرتجاري را با ذكر شماره ثبت به دبيرخانه هيأت تسليم كنند و سازمان ثبت نيز موظف است نسبت به ثبت مراكز فرهنگي موضوع اين ضوابط بر طبق اساسنامه مورد تأييد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي اقدام نمايد.
تبصره 1 ـ سازمان ثبت اسناد بايد از ثبت مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي فاقد مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي خودداري نمايد.
تبصره 2 ـ هر گاه پس از صدور مجوز در مدت 6 ماه نسبت به ثبت مراكز فرهنگي اقدامي نشود مجوز مركز فرهنگي بياعتبار ميشود و با اين قبيل مراكز ثبت نشده به عنوان فاقد مجوز برخورد قانوني خواهد شد.
ماده 23 ـ آييننامه و روشهاي اجرايي اين ضوابط نسبت به چگونگي تحقيقات و بررسي صلاحيت متقاضيان و وظايف دبيرخانه و نحوة عمل هيأت حسب مورد از سوي معاونتهاي ذيربط تهيه و پس از تنقيح و تدوين در هيأت موضوع ماده 11 و تصويب وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي ميشود.
ماده 24 ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مأمور اجراي اين ضوابط و مقررات است و از تاريخ تصويب آن مقررات مغاير ملغي است و دربارة ساير مسائلي كه در اين ضوابط پيشبيني نشده با توجه به وظايف و اختيارات و مسؤوليتهاي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به شرح مندرج در قانون اهداف و وظايف اين وزارتخانه مصوب 12/12/65 مجلس شوراي اسلامي رفتار خواهد شد.
ماده 25 ـ وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي ميتواند اجراي تمام يا قسمتي از اين ضوابط را نسبت به مراكز فرهنگي كه در قلمرو يك فعاليت فرهنگي تأسيس ميشوند حسب مورد به معاونتهاي ذيربط يا ادارات كل ستادي يا اجرايي در تهران يا مراكز استانها محول و قسمتي از وظايف و اختيارات هيأت و دبيرخانه هيأت را به آنها تفويض كند.
ماده 26 ـ اين ضوابط مشتمل بر 5 فصل و 26 ماده در جلسة مورخ 8/8/75 شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تأييد رسيد و جايگزين ضوابط عام مصوب جلسات مورخ 22/1 و 13 و 20/2/1367 شوراي عالي دربارة نحوة تشكيل و صدور مجوز تأسيس انجمنهاي فرهنگي (ادبي، هنري) شد و هر گونه تغييري در آن منوط به پيشنهاد وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي و تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي است.
اين ضوابط مشتمل بر 5 فصل و 26 ماده در جلسة مورخ 8/8/75 شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تأييد رسيد و جايگزين ضوابط عام مصوب جلسات مورخ 22/1 و 13 و 20/2/1367 شوراي عالي دربارة نحوة تشكيل و صدور مجوز تأسيس انجمنهاي فرهنگي (ادبي، هنري) شد و هر گونه تغييري در آن منوط به پيشنهاد وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي و تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي است.
آييننامه نظارت و ارزشيابي
مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي و هنري
فصل اول ـ كليات و تعاريف
ماده 1 ـ به استناد ماده 23 ضوابط و مقررات تأسيس مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي و نظارت بر فعاليت آنها مصوب 8/8/1375 شوراي عالي انقلاب فرهنگي و به منظور اعمال نظارت بر عملكرد و ارزشيابي فعاليت مراكز فرهنگي و هنري موضوع مواد 1، 23 و 24 ضوابط و مقررات ياد شده آئيننامه «نظارت و ارزشيابي مراكز فرهنگي» به شرح زير به تصويب ميرسد:
ماده 2 ـ در اين آئيننامه اختصارات زير در مقابل عبارات مورد نظر در متن، عبارتست از:
ـ ضوابط : ضوابط و مقررات تأسيس مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي و نظارت بر فعاليت آنها مصوب جلسه مورخ 8/8/75 شوراي عالي انقلاب فرهنگي.
ـ مراكز فرهنگي: مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي، هنري سينمايي و مطبوعاتي
ـ وزير : وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي.
ـ وزارت : وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي.
ـ هيأت : هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي.
ـ دبيرخانه : دبيرخانه هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي.
ـ دبير : دبير هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي.
ـ اداره كل : اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان.
ماده 3 ـ نظارت در اين آييننامه عبارت است از: كليه اقداماتي كه به منظور اطلاعگيري، بررسي و تهيه گزارش از فعاليت و عملكرد مراكز فرهنگي و انطباق آن با ضوابط و سياستهاي فرهنگي، قوانين و مقررات نظام جمهوري اسلامي و دستورالعملهاي ابلاغي وزارت و نيز اجراي تصميمات متخذه هيأت براساس مواد 11 و 15 ضوابط.
ماده 4 ـ ارزشيابي در اين آييننامه عبارت است از بررسي اطلاعات و گزارشهاي مربوط به فعاليتها و عملكرد مراكز فرهنگي و اتخاذ تصميم درخصوص تأييد يا اصلاح و تكميل سياستها و فعاليتهاي گزارششده و نيز تصويب تشويق يا مجازاتهاي پيشبيني شده در ضوابط.
تبصره ـ دستورالعمل ارزشيابي مراكز فرهنگي توسط دبيرخانه تهيه و به تصويب هيأت ميرسد.
فصل دوم ـ ضوابط نظارتي
ماده 5 ـ در انجام امر نظارت موضوع اين آييننامه محورهاي زير مدّ نظر قرار ميگيرند:
ـ بررسي فعاليتهاي مراكز فرهنگي از جهت انطباق با سياستهاي فرهنگي و خطمشيهاي مندرج در اساسنامه موضوع ماده 9 ضوابط.
ـ بررسي ميزان رعايت قوانين و مقررات و ضوابط ناظر بر فعاليتهاي فرهنگي موضوع ماده 5 ضوابط.
ـ بررسي دفاتر محاسباتي و مهر و موم شده بر طبق قانون و نيز دفاتر و اسناد و مدارك مالي مراكز فرهنگي موضوع ماده 21 ضوابط.
ـ بررسي مدارك و اسناد مركز از نظر اجراي تكاليف مندرج در ماده 22 ضوابط.
ـ بررسي مدارك و اسناد در خصوص انطباق با شرايط موضوع ماده 20 ضوابط.
ـ بررسي تكاليف مندرج در ماده 19 ضوابط درخصوص درج نام كامل مركز و شماره ثبت و مجوز تأسيس و نشاني مركز در محل مناسب روي توليدات و انتشارات.
ـ بررسي تكاليف مراكز فرهنگي درخصوص فوت يا استعفاء مدير مسؤول موضوع ماده 18 ضوابط.
ماده 6 ـ نظارت و ارزشيابي موضوع اين آييننامه به طور عام بر فعاليتها و عملكرد مراكز فرهنگي اعمال ميشود و نظارت حوزههاي تخصصي وزارتخانه در زمينه فعاليتهاي انتشاراتي، مطبوعاتي، سينمايي و امور هنري را دربرنميگيرد. نظارتها و ارزشيابيهاي خاص مربوط به فعاليتهاي فرهنگي ياد شده براساس ضوابط و مقررات مربوطه توسط مراجع پيشبيني شده به طور مستقل انجام ميشود و در موارد فعاليتهايي كه در حوزه فعاليتهاي معاونتها و سازمانهاي وابسته نيست به طور خاص مورد بررسي قرار ميگيرد.
ماده 7 ـ دبيرخانه و ادارههاي كل موظف هستند در زمان ارائه مجوز فعاليت به مراكز فرهنگي كليه ضوابط و مقررات نظارتي و روشهاي بررسي و اطلاعگيري و اعزام كارشناسان را به اطلاع آنان برساند.
تبصره ـ دبيرخانه موظف است تغييرات و اصلاحات احتمالي ضوابط و دستورالعملها را به صورت كتبي و يا آگهي در جرايد به اطلاع مراكز فرهنگي برساند.
ماده 8 ـ روشهاي بررسي و تهيه اطلاعات در اجراي اين آييننامه به شرح زير است:
الف ـ بررسي و مطالعه عام و سراسري درخصوص مراكز فرهنگي.
ب ـ بررسي و مطالعه ويژه و يا انتخابي .
ج ـ جمعآوري اطلاعات از طريق مكاتبه.
د ـ اعزام هيأتهاي بازرسي و كارشناسي و انجام مصاحبه و اخذ مدارك و اسناد.
تبصره ـ همه انواع روشهاي جمعآوري اطلاعات و مطالعه ميتواند به صورت ادواري يا موردي صورت گيرد.
فصل سوم ـ اركان و ساختار
ماده 9 ـ اركان سازمان نظارتي اين آييننامه عبارتند از: هيأت، دبيرخانه، ادارههاي كل.
ماده 10 ـ در اجراي اين آييننامه ادارههاي كل موظف هستند:
ـ با اعزام كارشناس يا كارشناسان نسبت به مطالعه و بررسي و انجام مصاحبه و تهيه گزارش و اخذ اسناد و مدارك از وضع فرهنگي و فعاليتها و عملكرد آنها به صورت منظم و ادواري و نيز به صورت موردي اقدام كنند.
ـ تحقيق و بررسي و تهيه گزارش از وضع مراكز فرهنگي براساس درخواست دبيرخانه و يا دريافت شكايت شاكيان دولتي و غيردولتي كه در جهت تأييد صحت و يا رد اطلاعات واصله انجام ميگيرد.
ـ يك نسخه از گزارش بررسيها را به همراه مدارك و مستندات مربوطه و نيز گزارش تحقيقات و مطالعات آماري جاري خود را به دبيرخانه ارسال كنند.
ـ حسب مورد براساس تصميمات هيأت كه توسط دبيرخانه ابلاغ ميشود اقدام لازم را انجام دهند (ابلاغ حكم به مركز فرهنگي و عندالزوم به مراجع انتظامي و قضايي) و نسخهاي از اقدامات را به دبيرخانه ارسال كنند.
ـ اعتراضات مراكز فرهنگي نسبت به تصميمات هيأت را اخذ و بلافاصله براي دبيرخانه ارسال كنند.
ماده 11 ـ در اجراي اين آييننامه دبيرخانه موظف است:
ـ پس از تصويب و ابلاغ تأسيس مراكز فرهنگي مراتب را به اداره كل ذيربط اطلاع دهد.
ـ دستورالعملها و كاربرگهاي لازم و در صورت نياز برنامه زمانبندي نظارت و بررسي را براي ادارههاي كل ارسال كنند.
ـ گزارشهاي نظارتي و بررسي رسيده را براي بحث و تصميمگيري حسب مورد در جلسه هيأت مطرح كند.
ـ نتايج اقدامات دبيرخانه و مصوبات هيأت درخصوص گزارشهاي نظارت و بررسي را براي اطلاع و اقدام به ادارههاي كل ارسال كند.
ـ به شكايات از مراكز فرهنگي رسيدگي نمايد و در صورت لزوم به ادارههاي كل براي بررسي و تهيه گزارش ارسال كند.
ـ اعتراض مراكز فرهنگي نسبت به تصميمات هيأت را رسيدگي و گزارش تكميلي را تهيه و مجدداً در جريان اقدام قرار دهد.
ـ دستورالعملها و روشهاي نظارت و ارزشيابي مراكز فرهنگي را پس از تصويب و ابلاغ مجوز تأسيس به اطلاع مراكز از طريق ادارههاي كل و يا رأساً برساند.
ماده 12 ـ در اجراي اين آييننامه، هيأت پس از بررسي گزارش دريافتي از دبيرخانه تصميمات لازم را براساس مفاد مواد 11 و 15 (اخطار شفاهي، اخطار كتبي، تعليق جواز و تعليق موقت مركز به مدت 3 ماه تا يكسال، لغو جواز و تعطيل رسمي مركز) حسب مورد اتخاذ و براي اجرا به دبيرخانه ابلاغ مينمايد. همچنين پس از استماع اعتراض هر شخص حقيقي و يا حقوقي ذينفع، نسبت به بررسي مجدد تصميمات گذشته اقدام و تصميم لازم را اتخاذ خواهد نمود.
ماده 13 ـ در اجراي اين آييننامه ادارههاي كل و دبيرخانه موظف هستند امكانات و نيروي انساني لازم براي انجام مأموريتهاي محوله را تأمين كنند.
فصل چهارم ـ ساير موارد
ماده 14 ـ مراكز فرهنگي موظف هستند در اجراي امر نظارت و ارزشيابي با كارشناسان اعزامي همكاري و اطلاعات لازم را به همراه مدارك و مستندات مربوطه در اختيار آنان قرار دهند.
ماده 15 ـ در صورت درخواست اطلاعات به صورت كتبي، مراكز فرهنگي موظف هستند ظرف مدت 15 روز اطلاعات، گزارشات و مدارك مورد نظر را حسب مورد به ادارههاي كل و يا دبيرخانه ارسال كنند.
ماده 16 ـ مراكز فرهنگي موظفند موارد زير را ظرف 15 روز به ادارههاي كل استان ذيربط اعلام نمايند.
ـ گزارش تغيير و يا اصلاح اساسنامه
ـ گزارش تغيير، استعفاء و يا فوت مدير مسؤول، مؤسس و يا مؤسسان. (بديهي است در صورتي كه به هر دليلي از جمله محكوميت و يا حجر مؤسس يا مؤسسان و مدير مسؤول كه قادر به ادامه همكاري و عضويت و انجام وظيفه در مركز نباشد ساير اعضاء و يا مديران و يا اشخاص ذينفع موظفند مراتب را به ادارههاي كل اطلاع دهند)
ـ تغيير محل و نشاني محل استقرار مؤسسه و شعبههاي آن.
ماده 17 ـ مراكز فرهنگي موظف هستند تابلوي مناسبي كه نشاندهنده عنوان كامل و شماره ثبت مركز در اداره كل ثبت شركتها است را در محل كار خود نصب كنند.
ماده 18 ـ كليه گزارشهاي رسمي و ابلاغيهها و كارت شناسايي و معرفي نامههاي كارشناسان حسب مورد توسط مديركل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان ذيربط امضاء ميشود. همچنين ابلاغ تصميمات هيأت و معرفي نامهها و كارت شناسايي كارشناسان اعزامي از سوي دبيرخانه و ارسال دستورالعملها و درخواست اطلاعات و مدارك و مستندات از ادارههاي كل و يا از مراكز فرهنگي با امضاء دبير انجام ميشود.
ماده 19 ـ دستورالعملهاي لازم درخصوص نحوه ارزشيابي و تشويق مراكز فرهنگي توسط دبيرخانه تهيه و ابلاغ خواهد شد.
ماده 20 ـ اين آييننامه در 4 فصل، 20 ماده و 2 تبصره در تاريخ 15/5/1380 به تصويب هيأت و تأييد وزير رسيد و از آن تاريخ قابل اجراست.
احمد مسجدجامعي
وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي
اين آييننامه در 4 فصل، 20 ماده و 2 تبصره در تاريخ 15/5/1380 به تصويب هيأت و تأييد وزير رسيد و از آن تاريخ قابل اجراست.
آييننامه اجرايي تأسيس مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي و هنري
خارجيان مقيم ايران
ماده 1 ـ مجوز تأسيس مراكز و مؤسسات فرهنگي و هنري براي اشخاص حقوقي يا حقيقي موضوع ماده (4) ضوابط و مقررات تأسيس مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي و نظارت بر فعاليت آنها مصوب 1375 شوراي انقلاب فرهنگي با رعايت مقررات اين آييننامه صادر خواهد شد.
ماده 2 ـ مراكز و مؤسسات يادشده صرفاً به منظور آشنا ساختن ايرانيان با زبان و فرهنگ و هنر آن كشور و معرفي مظاهر و علائق مشترك فرهنگي اتباع دو كشور در حوزه تمركز تحقيقات پيرامون مطالعات مربوط به فرهنگ و تاريخ ايران با تصويب وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي براساس ضوابط و مقررات جمهوري اسلامي ايران فعاليت مينمايند.
ماده 3 ـ تشكيل و تأسيس مراكز و مؤسسات مذكور در ماده يك توسط اشخاص حقيقي يا حقوقي خارجي كه اقامت آنها براساس قوانين اقامت خارجيان در ايران از سوي وزارتخانههاي امور خارجه و كشور مجاز شناخته شده و كارت اقامت معتبر يا تأييديه از سوي وزارتخانههاي ياد شده داشته باشند، مشروط به عمل متقابل بلامانع است.
تبصره ـ وزارتخانههاي امور خارجه و كشور حسب مورد مرجع تأييد مصلحت سياسي و اقامت قانوني متقاضيان و وزارت اطلاعات مرجع بررسي صلاحيت متقاضيان ميباشند.
ماده 4 ـ متقاضيان تأسيس اعم از اشخاص حقيقي يا حقوقي كه واجد شرايط پيشبيني شده در ضوابط و مقررات مصوب باشند، بايستي درخواست كتبي خود را كه متضمن خلاصهاي از اهداف و موضوع فعاليت و برنامههاي مورد نظر است با ذكر چگونگي اشتغال و نشاني كامل خود تسليم دبيرخانه هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي نمايند.
تبصره ـ درخواست واصل شده از سوي مراكز، مؤسسات و سازمانهاي خارجي ميبايستي منضم به نسخهاي از اساسنامه ثبت شده مؤسسه يادشده باشد كه صحت آن به تأييد وزارت امور خارجه رسيده است.
ماده 5 ـ دبيرخانه هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي پس از اخذ تقاضا، مراتب را از مراجع ذيربط (مندرج در تبصره ذيل ماده 3)
استعلام ميكند و پس از وصول پاسخ، مدارك لازم را از متقاضي يا متقاضيان دريافت خواهد كرد.
ماده 6 ـ مؤسس يا مؤسسان و مديرمسؤول تشكيلات فرهنگي مورد تقاضا بايد واجد شرايط زير باشند :
1 ـ داشتن مدرك كارشناسي يا معادل آن به تشخيص وزارتخانههاي بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و علوم، تحقيقات و فناوري حسب مورد.
2 ـ صلاحيت علمي، فرهنگي، هنري و تخصصي يا تجربه كافي متناسب با موضوع فعاليت.
3 ـ داشتن 6 ماه سابقه مؤثر فعاليت در مؤسسات و مراكز فرهنگي داخل يا خارج از كشور.
4 ـ داشتن امكانات كافي مناسب با تشخيص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي.
5 ـ دارا بودن 25 سال سن و متأهل بودن.
6 ـ محجور نبودن و عدم ورشكستگي به تقلب و تقصير حسب اعلام مراجع ذيصلاح كشور متبوع و تأييد سفارت جمهوري اسلامي ايران.
7 ـ نداشتن سوء پيشينه كيفري با تأييد سفارت جمهوري اسلامي ايران.
8 ـ داشتن جواز اقامت يا تأييديه از سوي مراجع مذكور در تبصره ماده يك آييننامه با قيد تأييد صلاحيت متقاضي يا متقاضيان و مدت فعاليت مؤسسه.
ماده 7 ـ مراكز فرهنگي موضوع آييننامه بايستي پس از تأييد صلاحيت و صدور موافقت اصولي از طرف هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي مدارك لازم مبني بر دارا بودن شرايط مذكور در ماده 5 را به ضميمه 3 نسخه اساسنامه و صورتجلسات انتخاب اركان اصلي مؤسسه به دبيرخانه ارائه نمايند. مراكز ياد شده موظفند در اساسنامه تسليمي الزام خود را به رعايت كامل قوانين و مقررات نظام جمهوري اسلامي ايران و ضوابط فرهنگي موجود اعلام نمايند و فعاليت آنها منطبق با شئونات جمهوري اسلامي ايران و مغاير با مصالح عمومي و مباني فرهنگ عمومي نباشد.
تبصره ـ در صورتي كه اساسنامه و صورتجلسات به يكي از زبانهاي خارجي نوشته شده باشد، ترجمه رسمي آن در 3 نسخه بايستي ضميمه شود.
ماده 8 ـ پس از تكميل پرونده و تأييد مدارك تسليمي و صدور مجوز، مؤسسه يا مركز فرهنگي بايستي با رعايت مقررات در ادارهكل ثبت شركتها و مؤسسات غيرتجاري به ثبت برسد و نسخهاي از اساسنامه ثبت شده مهر شده به مهر اداره كل مذكور به دبيرخانه هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي تسليم شود و از تاريخ ثبت فعاليت مؤسسه يا مركز فرهنگي مجاز شناخته ميشود و اقدام به هرگونه فعاليت فرهنگي و هنري خارجيان مقيم ايران صرفاً از طريق اينگونه مراكز فرهنگي رسمي ثبت شده ممكن خواهد بود.
ماده 9 ـ نظارت بر فعاليت اينگونه مراكز براساس آييننامه نظارت و ارزشيابي مراكز و مؤسسات فرهنگي كه به تأييد وزيرفرهنگ و ارشاد اسلامي رسيده است خواهد بود.
ماده 10 ـ اشتغال كاركنان خارجي و ايراني در اين گونه مراكز براساس قوانين و مقررات اشتغال اتباع بيگانه و قانون كار جمهوري اسلامي ايران و ساير مقررات مربوط خواهد بود.
معاون اول رئيس جمهور ـ محمدرضا عارف
اين آييننامه در 10 ماده و 3 تبصره در تاريخ 20/3/81 به تصويب معاون اول رئيسجمهور آقاي محدرضا عارف رسيده است. بخشنامه فوق در شماره 16701 روزنامه رسمي كشور درج گرديده است.
دستورالعمل اجرايي تشكيل پرونده مؤسسات فرهنگي و هنري
1 ـ ارائه 5 نام پيشنهادي از سوي متقاضي طبق شرايط ذيل:
1 ـ 1 ـ عدم استفاده از اسامي تكراري.
1 ـ 2 ـ عدم استفاده از اسماء مباركه ائمه اطهار(ع)
1 ـ 3 ـ عدم استفاده از اسامي شهرها و استانها به تنهايي ولي در صورتي كه داراي پسوند باشد اشكالي ندارد.
1 ـ 4 ـ عدم استفاده از اسامي غيرايراني (منظور واژههاي انگليسي، فرانسوي و از قبيل آنها)
1 ـ 5 ـ عدم استفاده از كلماتي مثل ايرانيان، ايراني، جمعيت، جامعه و امثال اينگونه موارد.
1 ـ 6 ـ عدم استفاده از اسامي خاص مثل اسامي شهدا مگر با كسب مجوز از خانواده ايشان و يا شخصيتهاي برجستة كشور.
1 ـ 7 ـ عدم استفاده از حروف الفبا و يا اعداد براي مؤسسات.
1 ـ 8 ـ عدم استفاده از اسامي كه مبهم و يا بيمفهوم (بيمعنا) باشند.
1 ـ 9 ـ عدم استفاده از پسوندهايي مثل باشگاه، فرهنگسرا، خانه فرهنگ و...
1 ـ 10 ـ اسامي ارائه شده ميبايستي هر كدام از 3 بخش تشكيل شده باشند.
2 ـ استفاده از فرمهاي جديد از جمله فرم مشخصات انفرادي و اساسنامه
3 ـ عدم نياز به اخذ صلاحيت فردي از سوي اداره كل
4 ـ عدم نياز به اخذ تست اعتياد و مرفين
5 ـ الصاق نظر به حراست همراه با مدارك ارسال در داخل پرونده و يا اشاره نمودن به مثبت و يا منفي بودن نظريه حراست در نامة استان.
6 ـ ارائه حداكثر 10 موضوع فعاليت طبق موضوع فعاليتهايي كه مؤسسات ميتواند در اين زمينه فعاليت نمايند بديهي است در صورتي كه اعضاء هيأت مؤسس 2 نفر باشند موضوع فعاليت به 4 مورد (در 2 حوزه) تقليل مييابد.
7 ـ ارائه موضوع فعاليتهايي كه در چارچوب وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ميباشد و تمامي اين فعاليتها به ادارات كل ارشاد استانها اعلام شده است.
8 ـ ارسال مدارك به طور كامل (فتوكپي شناسنامه، تمام صفحات، پايان خدمت، مدرك تحصيلي، سوءپيشينه) و مرتب در داخل پوشه، ضمن اينكه مدارك ميبايستي رونوشت برابر اصل گردد.
9 ـ تكميل نمودن فرم مشخصات انفرادي به صورت كامل و الصاق يك قطعه عكس به آنها.
10 ـ ارسال يك نسخه اساسنامه همراه با يك صفحه جداگانه كه موضوع فعاليتها در آن صفحه تايپ شده و به امضاء كليه اعضاء هيأت مؤسس رسيده باشد.
11 ـ الصاق و تكميل فرم خلاصه پرونده توسط كارشناس مربوطه در استان مراحل پرونده (تكميل نظريه در استان).
12 ـ تكميل و ارائه فرم خلاصهنويسي پروندهها
اين دستورالعمل در 12 بند در تاريخ 10/6/81 توسط دبيرخانه هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي ارسال گرديده است.
دستورالعمل اجرايي جهت انجام مراحل ثبت مؤسسات و اخذ مجوزهاي لازم
1 ـ معرفي به اماكن جهت تعيين صلاحيت انتظامي مكان مؤسسه.
2 ـ مواردي كه جهت اصلاح اساسنامه بايستي مورد توجه قرار گيرد.
الف ـ عنوان مؤسسه
ب ـ نشاني مؤسسه
ج ـ مبلغ سرمايه
د ـ موضوع فعاليت با ذكر عبارت (براي هر گونه فعاليت در موضوع اين اساسنامه) مجوزهاي لازم از مراجع ذيصلاح مربوطه اخذ خواهد شد.
ه ـ جدول آخر اساسنامه و تعيين درصد سهام
3 ـ اصلاح اساسنامه و صورتجلسات مجمع عمومي و هيأت مديره طبق مصوبة هيأت، تهيه و تنظيم آن در سه نسخه تايپ شده، بدون خطخوردگي و لاكگرفتگي و با امضاء اصل مؤسسين در تمام صفحات، سپس ارائه آنها به دبيرخانه هي.ت.
4 ـ مراجعه مدير مسؤول و يا يكي از مؤسسين براي دريافت مجوز ثبت الزامي ميباشد.
5 ـ پس از انجام مراحل ثبت، يك نسخه تصوير اساسنامه ممهور به مهر ثبت شركتها و روزنامه رسمي به دبيرخانه ارسال شود.
6 ـ مؤسسين براي هر گونه فعاليت كه قصد انجام آن را دارند (از قبيل فعاليتهاي انتشاراتي، مطبوعاتي، سينمايي، تبليغاتي، كلاسهاي آموزشي و...) درخواست خود را به اداره فرهنگ و ارشاد اسلامي استان تحويل نمايند.
7 ـ اداره ارشاد استان پس از بررسي، درخواستها را به ادارة مربوطه در وزارت ارشاد ارسال نموده و ضمناً دبيرخانه را در جريان اخذ مجوز قرار دهند.
8 ـ گزارش عملكرد مؤسسه به صورت دورهاي (شش ماهه) به دبيرخانه ارسال گردد.
9 ـ جهت هر گونه تغييرات، اطلاع و تأييد دبيرخانه هيأت لازم است؛ لذا بايستي درخواست و صورتجلسه مجمع عمومي در خصوص تغييرات (تغيير نشاني، اعضاي هيأت مؤسس يا هيأت مديره، افزايش موضوع فعاليت و...) ابتدا به دبيرخانه ارسال گردد تا پس از تأييد به ثبت شركتها معرفي شوند.
10 ـ جهت تأسيس نمايندگي ابتدا بايستي گزارش فعاليت مؤسسه بررسي، سپس درخواست و صورتجلسه مجمع عمومي درخصوص معرفي نماينده به دبيرخانه ارسال گردد، بعد از اعلام موافقت دبيرخانه تشكيل پرونده در ارشاد استان صورت ميپذيرد.
شرايط نمايندگي: (25 سال سن، تأهل، مدرك ليسانس، پايان خدمت براي آقايان).
مدرك لازم: تصوير برابر اصل شده تمام صفحات شناسنامه، مدرك تحصيلي، پايان خدمت، 4 قطعه عكس 4*3، فرم مشخصات انفرادي، اخذ گواهي عدم سوءپيشينه، استعلام از حراست و استعلام از اماكن.
11 ـ پرونده تكميل شده به دبيرخانه هيأت ارسال شده و مجوز صادر ميشود.
اين دستورالعمل در 12 بند در تاريخ 10/6/81 توسط دبيرخانه هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي ارسال گرديده است.
به: مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي
با سلام
نظر به نقش و جايگاه مؤسسات و مراكز فرهنگي در عرصة فعاليتهاي فرهنگي، هنري، پژوهشي و آموزشي كه در مدت 2 سال گذشته با توجه به تعداد مجوزهاي صادره اين نقش بسيار ملموستر و پررنگتر شده، لذا مقتضي است به لحاظ حفظ شأن و منزلت اين جايگاه، مديران مسؤول مؤسسات به موارد ذيل دقت و عنايت بيشتري نمايند:
1 ـ لازم است عملكرد و فعاليتهاي كلية مؤسسات فرهنگي، مطابق فعاليتهاي ذكر شده و مصوب در اساسنامه باشد.
2 ـ در مواردي كه فعاليتي نياز به مجوز خاص داشته باشد تا قبل از اخذ مجوز از فعاليت در آن زمينه خودداري شود.
3 ـ در مراكز آموزشي، لازم است شؤونات فرهنگي و ديني و نيز استانداردهاي آموزشي اعلام شده كاملاً رعايت شده و از برگزاري كلاسهاي مختلط خودداري شود.
4 ـ گزارش فعاليتهاي مؤسسه ميبايست به طور مستمر هر 6 ماه يكبار به دبيرخانة هيأت ارسال شود.
اين بخشنامه مصوب جلسة 513 مورخ 20/12/1381 شوراي عالي انقلاب فرهنگي به استانها توسط دبيرخانه هيأت رسيدگي به امور فرهنگي ارسال گرديده است.
مديركل محترم فرهنگ و ارشاد اسلامي استان مركزي
سلام عليكم
احتراماً، با توجه به مادة 3 سياستها، حدود وظايف و نحوه فعاليت مراكز مجري آموزشهاي آزاد كشور مصوب جلسه 483 مورخ 23/5/1380 شوراي عالي انقلاب فرهنگي لازم است، كليه مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي، هنري و آموزشي تحت نظارت آن ادارة كل كه قصد فعاليت در زمينة برگزاري كلاسهاي تجديدي، تكدرس، تقويتي، كنكور، برگزاري آزمون، كنكور مكاتبهاي و زبانهاي خارجه براساس سرفصل دروس مصوب آموزش و پرورش را دارند نسبت به اخذ مجوز از وزارت آموزش و پرورش اقدام نمايند.
ضمناً، آموزش زبانهاي خارجه عمومي، خارج از سرفصل دروس و كتب درسي آموزش و پرورش در جهت ارتقاء سطح فرهنگ عمومي با اهداف كاربردي، تخصصي كماكان به استناد مادة 11 ضوابط فوقالشاره بر عهده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ميباشد.
جواد عليزاده
دبير هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي
اين بخشنامه طي نامهاي به شماره 4934/75 مورخ 4/7/80 توسط دبيرخانه هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي به استان ارسال شده است.
راهنماي انتخاب زمينههاي فعاليت
متقاضي محترم
ضمن مطالعة برخي از فعاليتهاي فرهنگي هنري كه به تفكيك ذكر شده است، لطفاً توجه شود كه موارد درخواستي با رعايت نكات ذيل بوده و پس از انتخاب تعدادي از آنها، در بخش موضوع فعاليتهاي مؤسسه در بند 8 اساسنامه درج شود :
1 ـ موارد انتخاب شده بويژه در زمينههاي تخصصي متناسب با موارد ذيل باشد :
الف ـ داشتن سوابق كارهاي اجرايي و تجربي.
ب ـ آشنايي با فعاليتهاي فرهنگي هنري و آموزشي.
ج ـ ميزان و نوع گرايش تحصيلي اعضاي هيأت مؤسس.
2 ـ مطابق با اهداف و برنامههاي پيشبيني شده باشد.
3 ـ سرمايه، امكانات لازم و نيروي انساني مناسب براي اجراي فعاليتها در نظر گرفته شده باشد.
4 ـ ارتباط منطقي بين زمينههاي گوناگون مورد انتخاب وجود داشته باشد.
5 ـ حتيالمقدور فعاليتهاي انتخاب شده به ترتيب اولويت برنامهريزي اجرايي ذكر شده و زمينههاي اصلي فعاليت در ابتدا آورده شود.
بديهي است موارد انتخاب شده نبايد بيش از تواناييها و امكانات مذكور بويژه فعاليتهاي تخصصي اعضاي هيأت مؤسس باشد. همچنين كليه فعاليتهايي كه براساس ساير قوانين و مقررات نياز به كسب مجوز خاص داشته باشد، لازم است پس از دريافت مجوز، مؤسسه به عنوان شخصيت حقوقي اقدام به ارائه تقاضا و كسب مجوز لازم از مراكز مربوطه نمايد.
موضوعات پيشنهادي فعاليتهاي فرهنگي، هنري، آموزشي و ...
جهت انتخاب و درج در اساسنامه
فعاليتهاي فرهنگي
1 ـ تأسيس و اداره كتابخانههاي تخصصي، تحقيقاتي و يا عمومي با اخذ مجوز لازم.
2 ـ تلاش در جهت گردآوري آثار و نسخ خطي و يا تصاوير آنها و كمك به حفظ و حراست از ميراث فرهنگي، با هماهنگي انجمن خوشنويسان و سازمان ميراث فرهنگي كشور.
3 ـ تأليف و يا ترجمه مقالات، متون و كتاب به زبانهاي خارجي و يا بالعكس.
4 ـ انجام فعاليتهاي انتشاراتي به منظور انتشار كتاب (پس از اخذ مجوز لازم).
5 ـ اقدام به تأسيس و تجهيز مراكز چاپ و نشر با اخذ مجوز لازم آن.
6 ـ توزيع و نشر كتاب، مطبوعات و راهنماي موضوعي.
7 ـ برگزاري انجمنها، كنفرانسها و سمينارها در موضوعات مختلف مرتبط با اهداف مؤسسه و نيز برگزاري و تدارك همايشهاي علمي فرهنگي براي سازمانهاي دولتي يا مراكز خصوصي
8 ـ برگزاري نمايشگاههاي فرهنگي ازجمله كتاب.
فعاليتهاي هنري
1 ـ طراحي و برگزاري دورههاي آموزشي كوتاهمدت آزاد هنري.
2 ـ انجام فعاليتهاي هنري از قبيل برگزاري نمايشگاههاي هنرهاي تجسمي.
3 ـ برگزاري كنسرتهاي موسيقي و اجراي نمايش.
4 ـ توليد و تكثير آثار صوتي و شنيداري با اخذ مجوز لازم.
5 ـ اعزام گروههاي هنري به خارج از كشور برابر ضوابط مربوطه.
فعاليتهاي سينمايي و سمعي و بصري
1 ـ طراحي و برگزاري دورههاي آموزشي كوتاهمدت آزاد سينمايي.
2 ـ تهيه فيلمهاي سينمايي و تلويزيوني، ويدئويي، انيميشن و رايانهاي اعم از داستاني، مستند، آموزشي، صنعتي، علمي و تاريخي متناسب با اهداف مؤسسه.
3 ـ برگزاري نمايشگاههاي عكس، اسلايد.
فعاليتهاي مطبوعاتي و تبليغاتي
1 ـ امور تبليغاتي فرهنگي متناسب با اهداف و فعاليتهاي مؤسسه در زمينه خدمات كارهاي چاپي به منظور جلب درآمد براي تأمين بودجة مؤسسه.
2 ـ انتشار ويژهنامه، مجله تخصصي به زبان فارسي و زبانهاي ديگر در زمينههاي فرهنگي، هنري و ...
3 ـ تنظيم، تهيه، مشاوره و اجراي برنامههاي تبليغاتي و روابط عمومي و انجام دادن ساير خدمات براي معرفي و فروش كالا يا خدمات مربوطه (با اخذ مجوز لازم).
كليه فعاليتهاي ذكر شده در بند دوم و سوم بايستي پس از كسب مجوز لازم از اداره كل مطبوعات داخلي و اداره كانونهاي تبليغاتي (در استان مربوطه) اقدام شود.
فعاليتهاي آموزشي
1 ـ طراحي و برگزاري دورههاي كوتاهمدت و بلندمدت فرهنگي هنري
2 ـ طراحي تهيه و توزيع تكنولوژي آموزشهاي فرهنگي و هنري از قبيل فيلم، كاست و پوستر آموزشي، تربيت مربي، تدوين روش تدريس و ابزار و وسايل آموزشي.
3 ـ اقدام در مورد پروژههاي مطالعاتي و تحقيقاتي درخصوص فعاليتهاي آموزشي در حوزة فرهنگ و هنر.
در مورد فعاليتهاي ذكر شده لازم است پيش از تأييد اساسنامه از مركز برنامهريزي و آموزش نيروي انساني وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي نسبت به آگاهي اخذ شرايط و ضوابط مربوطه اقدام شود.
فعاليتهاي پژوهشي
1 ـ مطالعات و تحقيقات در موضوعات متناسب با اهداف مؤسسه و اجراي طرحهاي پژوهشي.
2 ـ پژوهشهاي فرهنگي و تدوين مجموعههاي مسند درباره تاريخ ايران.
3 ـ كمك جهت گسترش تحقيقات در مورد ساير كشورها.
فعاليتهاي اطلاعرساني و ارتباطات
1 ـ تأسيس مراكز اطلاعرساني و ارائه خدمات به استادان، طلاب، دانشجويان و ساير علاقهمندان و توليد و عرضه نرمافزارهاي كامپيوتري متناسب با فعاليتها و اهداف مؤسسه.
2 ـ برقراري ارتباط با مراكز علمي و فرهنگي داخل و خارج از كشور.
3 ـ انجام مبادلات فرهنگي از طريق مبادله خدمات و كالاهاي فرهنگي، كتاب، مطبوعات و نرمافزار.
4 ـ گردآوري، تنظيم و انتشار فهرستگان در عرصههاي گوناگون معارف بشري.
5 ـ تدوين و انتشار نمايهنامه موضوعي در زمينههاي گوناگون بويژه در قلمرو علوم انساني.
6 ـ طراحي و اجراي نظامهاي اطلاعرساني.
7 ـ طراحي، اجرا و نگهداري بانكهاي اطلاعاتي در موضوعات گوناگون و ارائه خدمات مشورتي در قلمرو مديريت اطلاعات.
8 ـ مشاوره و اجرا در ايجاد بايگاني، مركز اسناد، دبيرخانه و پايگاه اطلاعات براي ارائه خدمات اطلاعرساني بهينه.
فعاليتهاي خدماتي
1 ـ ارائه خدمات فهرستنويسي، نمايهسازي و سندآرايي انواع اسناد و مدارك غيركتابي.
2 ـ ارائه خدمات مشورتي، مديريت، اجرا در حوزة سازماندهي اسناد و مدارك.
3 ـ ارائه خدمات پيمان مديريت براي اجراي پروژههاي فرهنگي علمي.
ساير فعاليتها
1 ـ تهيه و عرضه محصولات كامپيوتري خصوصاً در زمينه زبان و ادب فارسي براي كودكان، نوجوانان و جوانان و خانوادهها.
2 ـ تهيه و عرضه محصولات سمعي و بصري از قبيل نوارهاي كاست و فيلمهاي ويدئويي و كامپيوتري در زمينههاي فرهنگي، ادبي، علمي، اجتماعي، هنري و معارف اسلامي براي كودكان و نوجوانان و بزرگسالان.
3 ـ تلاش به منظور تأمين بودجة مؤسسه از طريق درآمدهاي ناشي از فعاليتهاي مؤسسه و مشاركت و يا سرمايهگذاري در شركتها و مؤسسات و نيز از طريق جلب كمكها و هدايا.
4 ـ برگزاري مسابقات فرهنگي، هنري
شايان توجه است پيش از هر گونه اقدام به فعاليت، بايستي مجوزهاي لازم از مراجع مربوطه اخذ شود.
شرايط و مدارك مورد نياز اعضاي هيأت مؤسس و مديرمسؤول
رديف شرايط رديف مدارك مورد نياز
1 تابعيت جمهوري اسلامي ايران 1 تقاضاي تأسيس با ذكر دلايل توجيهي
2 دارا بودن 25 سال و متأهل بودن 2 تكميل درخواست تأسيس و معرفي مديرمسؤول
3 داشتن مدرك كارشناسي يا معادلآن به تشخيص مراجع 3 تكميل پرسشنامه مشخصات انفرادي
ذيربط (براي كليه اعضاي هيأت مؤسس)
4 انجـام خدمت وظيفـه عمـومي و يا ارائه بـرگ معافيت 4 تصوير تمام صفحات شناسنامه (يك نسخه)
دائم
5 صلاحيت علميوتخصصي يا تجارب كافي متناسب با 5 اصل گواهي عدم سوء پيشينه كيفري مؤثر
موضوع (براي تقاضاي مراكز تكمنظوره)
6 نداشتن سوء پيشينه كيفري مؤثر به تأييد مراجع ذيربط 6 تصوير آخرين مدرك تحصيلي يا معادل آن
و برخورداري از حسن شهرت (مدرك كارشناسي يا بالاتر)
7 محجور نبودن و عدم ورشكستگي به تقلب و تقصير 7 عكس 4 * 3 جديد (6 قطعه)
(با درج نام و نام خانوادگي در پشت كليه عكسها)
8 داشتن امكانات كافيمناسب به تشخيص وزارت فرهنگ 8 اساسنامه (3 نسخه) به انضـمام صورتجـلسات انتخاب
و ارشاد اسلامي اركان اصلي
9 داشتن سابقه مؤثر فعاليت در مؤسساتومراكز فرهنگي 9 تصويرگواهي انجام خدمتوظيفة عمومي و يا ارائهبرگ
چندمنظوره (براي متقاضي مراكز چندمنظوره) معافيت دائم (در مورد مشمولان)
شايان ذكر است كليه فتوكپيهاي مدارك از قبيل شناسنامه، كارت پايان خدمت و ... از 12 كاغذ A4 كوچكتر نبوده و فتوكپي مدارك تحصيلي از يك صفحه A4 بزرگتر نباشد و تمامي آنها با اصل مطابقت داده شده و گيرندة مدارك عبارت يا مهر «رونوشت (يا تصوير) برابر با اصل است» را بر روي آنها زده و امضا نمايد.
مصوب جلسة 513 مورخ 20/12/1381 شوراي عالي انقلاب فرهنگي
شواري عالي انقلاب فرهنگي در جلسه 513 مورخ 20/12/81 به پيشنهاد وزارتخانههاي آموزش و پرورش و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي اصلاح، تكميل و تفسير مصوبة سياستها، حدود وظايف و نحوة فعاليت مراكز مجري آموزشهاي آزاد كشور را به اين شرح تصويب كرد
تبصرة 1 ماده 4 ـ صدور مجوز آموزشهاي زبانهاي خارجي از سطحبني تا قبل از دانشگاه از وظايف و اختيارات وزارت آموزش و پرورش و براي دورههاي عالي (دانشگاهي) بر عهده وزارت علوم، تحقيات و فناوري ميباشد.
وزارتين مزبور حداكثر ظرف مدت 6 ماه نسبت به صدور مجوز براي مؤسساتي كه وضعيت خود را با شرايط مورد نظر آنان تطبيق دادهاند، اقدام نمايند.
تبصرة 2 ماده 4 ـ مراكز براي سرفصلهاي كاربردي ـ تخصصي مانند هتلداري، روزنامهنگاري، خبرنگاري، جهانگردي و... بايد از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مجوز دريافت نمايند. به منظور پيشگيري از تخلف و فعاليتهاي مراكز خارج از حوزة تعيين شده، دستگاه ذيربط فرمهاي صدور مجوز و ضوابط نظارات را بازنگري و نسبت به رفع ابهام اقدام نمايد.
تبصرة ماده 6 ـ اعطاي مجوز به يك مركز آموزش آزاد، موجب و مجوزي براي دائر نمودن شعبه يا شعبات در همان شهر يا شهرهاي ديگر نميگردد.
تبصرة 1 مادة 9 ـ آن دسته از نهادهاي علمي، آموزشي و فرهنگي كه در چارچوب شرح وظايف خود مجاز به فعاليت آموزشي ميباشند جهت داير نمودن دورههاي آموزشي خاص كه با دامنة فعاليت و مسؤوليت وزارتخانههاي مسؤول، تداخل يا همساني دارد لازم است قبل از اقدام، موافقت وزارتخانة ذيربط را اخذ نمايند و وزارتخانة ذيربط نيز حق نظارت بر فعاليت انها را خواهد داشت.
تبصرة 2 مادة 9 ـ دورههاي آموزش و مؤسسات برگزاركنندة آموزشهاي آزاد تحت نظارت دستگاه يا دستگاههاي صادر كننده مجوز ميباشند.
دستگاههاي مجري آموزشهاي آزاد موظفند حداكثر يك سال پس از تصويب اين مصوبه، آييننامة اجرايي خود را بر اساس آييننامة نحوه تشكيل و ادارة آموزشگاههاي فني و حرفهاي آزاد (مصوب جلسه مورخ 28/1/1379 هيئت محترم وزيران) به عنوان آييننامه الگو، در كميتة هماهنگي آييننامههاي اجرايي آموزشهاي كشور كه در دبيرخانه شوراي عالي انقلاب فرهنگي و با حضور نماينده دستگاههاي مجري تشكيل ميگردد، به صورت نهايي هماهنگ و تنظيم نمايند.
ماده 12 ـ دستگاههاي مجري آموزشهاي آزاد موظفند پيش از صدور هرگونه مجوزي براي برگزاري دوره يا تأسيس آموزشگاه بر طبق بند 14 ماده 4 قانون ناجا و مواد 1، 2، 3 آييننامه نظارت بر اماكن عمومي (مصوب 43/3/1363) هيئت محترم دولت) و تبصرههاي آن، نسبت به كسب نظر موافق ناجا در مورد صلاحيت موقعيت انتظامي مكان اقدام نمايند.
ماده 13 ـ وزارتخانههاي ذيربط ميبايست ظرف مدت 3 ماه ضوابط و نحوة نظارت بر فعاليت مراكز مجري آموزشهاي آزاد را تهيه نمايند.
ـ با توجه به اينكه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي نسبت به صدور مجوز تأسيس حدود 220 مؤسسه آموزشي زيان خارجي اقدام نموه است، به مؤسسات مذكور اجازه داده شود كه صرفاً نسبت به برگزاري دورههاي تخصصي ـ كاربردي در حدود وظايف و اختيارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و براي افراد جوياي كار و شاغلين در دورههاي سني 20 سال به بالا به رعايت كليه مقررات و ضوابط اقدام نمايند./ ص/ 4،513/12
سيدمحمد خاتمي
رئيسجمهور و رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي
دبيرخانه هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي
شواري عالي انقلاب فرهنگي در جلسه 513 مورخ 20/12/81 به پيشنهاد
وزارتخانههاي آموزش و پرورش و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي اصلاح،
تكميل و تفسير مصوبة سياستها، حدود وظايف و نحوة فعاليت مراكز
مجري آموزشهاي آزاد كشور را تصويب كرد
آييننامه اجرايي ضوابط برگزاري مسابقات فرهنگي و هنري
مقدمه
به استناد مادة 11 ضوابط برگزاري مسابقات فرهنگي، هنري مصوب شصت و هفتمين جلسة مورخ 19/6/75 شوراي فرهنگ عمومي، آييننامه اجرايي ضوابط ياد شده بدين شرح تصويب ميشود:
ماده 1 ـ مسابقات فرهنگي، هنري بايد متضمن اهداف فرهنگي، هنري منطبق با ماده 1 ضوابط برگزاري مسابقات فرهنگي و هنري باشد.
ماده 2 ـ موضوع مسابقات شامل مقالهنويسي، قطعههاي ادبي، داستاننويسي (رمان) خاطرهنگاري، فيلمنامه و نمايشنامهنويسي، نقدنويسي، شعر، خلاصهنويسي كتاب، خطاطي، نقاشي، طراحي طنز (كاريكاتور) است.
تبصره ـ براي ساير موضوعات مسابقات از سوي معاونتهاي ذيربط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي اعلامنظر و اخذ تصميم خواهد شد.
ماده 3 ـ نشريات، چاپخانهها و رسانههاي جمعي موظفند از چاپ و انتشار هر گونه خبر، آگهي نسبت به برگزاري مسابقات فرهنگي و هنري بدون مجوز وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي (در تهران اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان تهران و در استانها ادارات كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان) خودداري نمايند.
ماده 4 ـ بر طبق مادة 4 ضوابط برگزاري مسابقات فرهنگي، هنري اشخاص حقيقي و حقوقي متقاضي برگزاري مسابقات فرهنگي و هنري موظفند براي اخذ مجوز نامه درخواست خود را به همراه اطلاعات خواسته شده در ماده 1 ضوابط به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي در تهران (به اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان تهران و در استانها به ادارات كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان) ارسال دارند.
تبصره 1 ـ مرجع صدور مجوز مسابقات سراسري كشوري وزارت فرهنگ و ارشاد اسامي (دفتر مجامع) خواهد بود.
تبصره 2 ـ منظور از اشخاص حقيقي آن دسته از افرادند كه بنا به تشخيص واحد صادركنندة مجوز داراي توان علمي و عملياند و موضوع مسابقه با اهداف و وظايف آنها منطبق است.
تبصره 3 ـ منظور از اشخاص حقوقي، مراكز، مؤسسات فرهنگي و ادارات و سازمانهاي غيردولتي و دولتي است.
ماده 5 ـ دستگاهها و مؤسسات دولتي از اخذ مجوز برگزاري مسابقات فرهنگي معافاند.
تبصره ـ معاف بودن دستگاههاي دولتي از اخذ مجوز دليل بر عدم نظارت نيست.
ماده 6 ـ متقاضي بايد از چاپ و انتشار فراخوان (پيشآگهي) قبل از اخذ مجوز خودداري نمايد.
فصل دوم ـ وظايف ادارات كل استان
ماده 7 ـ ادارات كل موظف به تطبيق مواد و شرايط مسابقه با مفاد ضوابط مسابقات فرهنگي، هنري خواهند بود.
ماده 8 ـ ادارات كل بايد تقاضاهاي مسابقات فرهنگي، هنري كه به صورت سراسري برگزار ميشوند را پس از بررسي اوليه براي صدور مجوز به دفتر مجامع ارسال دارند.
ماده 9 ـ ادارات كل بايد اوراق مسابقه اعم از مجوز صادر شده، پرسشنامه، پاسخنامه و ساير ملحقات لازم را براي چاپ و انتشار در چاپخانهها، روزنامهها و رسانههاي جمعي به مهر مخصوص ممهور كنند.
ماده 10 ـ ادارات كل موظفند در پايان هر ماه گزارشي از مراحل صدور مجوز را به همراه رونوشت مجوزهاي صادر شده به دفتر مجامع و فعاليتهاي فرهنگي ارسال دارند.
ماده 11 ـ اداره كل بايد چاپخانهها، نشريات، روزنامهها و رسانههاي جمعي خاطي را به دفتر حقوقي معرفي كنند و موضوع رابه اطلاع دفتر مجامع و فعاليتهاي فرهنگي برسانند.
ماده 12 ـ ادارات كل بايد ضوابط و مقررات برگزاري مسابقات فرهنگي، هنري را براي توجيه و رعايت مفاد آنها به ادارات وابسته، چاپخانهها، نشريات، روزنامههاي محلي و مراجع قضايي محلي ارسال كنند.
ماده 13 ـ ادارات كل موظفند با هماهنگي دفتر مجامع بر حسن اجراي مسابقات فرهنگي، هنري در استانها نظارت كامل كنند.
فصل سوم ـ وظايف دفتر مجامع
ماده 14 ـ دفتر مجامع به استناد تبصرة 2 ماده 3 ضوابط برگزاري مسابقات فرهنگي، هنري بايد نسبت به صدور مجوز مسابقات سراسري (كشوري) اقدام كند.
ماده 15 ـ دفتر مجامع در صورت لزوم با اعزام نماينده، بر نحوة اجراي مسابقه و اعطاء جوايز نظارت خواهد داشت.
ماده 16 ـ دفتر مجامع ميتواند از ادامه فعاليت مؤسسات يا مراكزي كه متخلف شناخته شده باشند از طريق دفتر حقوقي مطابق مادة 10 ضوابط برگزاري مسابقات فرهنگي، هنري مصوب شوراي فرهنگ عمومي كشور توسط مراجع قانوني جلوگيري به عمل آورد.
فصل چهارم ـ شرايط مربوط به متقاضيان
ماده 17 ـ متقاضي بايد داراي توان علمي و عملي متناسب با موضوع و مواد برگزاري مسابقه باشد.
ماده 18 ـ متقاضي پس از اخذ مجوز براي يك بار يا يك دوره زماني ميتواند مسابقه برگزار كند.
ماده 19 ـ متقاضي موظف است تقاضانامة خود را به همراه اطلاعات مورد نظر، پانزده روز قبل از چاپ يا انتشار حسب مورد به ادارات كل استان (در تهران اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان تهران و در استانها ادارات كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان) تسليم كنند.
ماده 20 ـ متقاضي حق دريافت هيچگونه وجهي از شركتكنندگان را ندارد.
ماده 21 ـ موارد لازم براي برگزاري مسابقات فرهنگي، هنري:
ـ اعلام شرايط و چگونگي اجراي مسابقه.
ـ اعلام موضوع مسابقه.
ـ قيد سراسري يا استاني بودن مسابقه.
ـ تعيين نوع جوايز.
ـ تعيين تعداد جوايز.
ـ اعلام تعداد برندگان.
ـ اعلام زمان برگزاري و نتايج و اهداي جوايز.
ـ اعلام چگونگي انتخاب برندگان (قرعهكشي ـ رتبهبندي).
ـ نوع سؤالات (23 از سؤالات بايد منطبق با موضوع مسابقه باشد).
ـ ارائه 2 نسخه پرسشنامة مسابقه به همراه اطلاعيه.
ـ تكميل برگة تعهد رعايت قوانين و مقررات مسابقه.
ـ ارائه يك برگ تقاضانامه.
ـ معرفي نماينده يا نمايندگان (براي اشخاص حقوقي).
ـ صفحهآرايي مناسب در چاپ.
اين آييننامه در چهار فصل و 21 ماده و 5 تبصره تهيه و در مورخ 12/11/1375 به تصويب فرهنگ و ارشاد اسلامي رسيد.
اين آييننامه در چهار فصل و 21 ماده و 5 تبصره تهيه و در مورخ 12/11/1375 به تصويب فرهنگ و ارشاد اسلامي رسيد.
ضوابط برگزاري مسابقات فرهنگي و هنري
مصوب جلسه 447 مورخ 12/5/1378 شوراي عالي، انقلاب فرهنگي
ضوابط و شرايط نحوه برگزاري مسابقات ديني، فرهنگي و هنري كه در سطح كشور برگزار ميشود به شرح زير تعيين و تصويب ميگردد.
ماده 1 ـ از تاريخ تصويب اين ضوابط، برگزاري هر گونه مسابقه ديني، فرهنگي و هنري كه به صورت عمومي باشد بايستي متضمن اهداف فرهنگي و هنري بوده و حداقل با يكي از موازين مشروحه زير منطبق گردد:
الف ـ ارتقاي فرهنگ عمومي و آگاهيهاي علمي، فرهنگي، هنري و اخلاقي و رواج روح تحقيق و عادت به مطالعه در جامعه.
ب ـ فراهم آوردن زمينه رقابت سالم ميان پديدآورندگان آثار فرهنگي و هنري.
ج ـ شناخت و تشويق استعدادها و خلاقيتهاي فرهنگي و هنري.
د ـ تشويق مردم به مشاركت و تعاون در امور فرهنگي و هنري.
ماده 2 ـ كليه اشخاص حقيقي و حقوقي متقاضي برگزاري مسابقه، پس از كسب مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي براي يك بار يا يك دوره زماني خاص، ميتوانند مسابقه را برگزار نمايند. موضوع اين مسابقات بايد با اهداف و وظايف و توان علمي و عملي برگزاركنندگان متناسب باشد.
تبصره ـ دستگاهها و مؤسسات فرهنگي و هنري دولتي، دانشگاهها و مؤسسات آموزشي و نهادهاي انقلاب اسلامي از شمول اين ماده خارج است.
ماده 3 ـ مؤسسات و مراكز غيرفرهنگي يا اشخاص، فقط در صورت تأييد و كسب مجوز لازم از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و با رعايت ضوابط، مجاز به برگزاري مسابقه برحسب مورد خواهند بود.
تبصره 1 ـ مؤسسات و مراكز و اشخاص موضوع ماده 3 مكلفند فرد يا هيأت صاحبنظر و ذيصلاح را به منظور نظارت بر جريان انجام مسابقه به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي معرفي نمايند.
تبصره 2 ـ به جز در مورد مسابقات سراسري و كشوري مرجع و صدور مجوز در خارج از مركز، ادارات تابعه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي استانها خواهند بود.
ماده 4 ـ كليه متقاضيان موظفند نامه درخواست خود را به همراه اطلاعات مربوط به شرايط و چگونگي انجام مسابقه، موضوع، سؤالها، نوع جوايز و تعداد برندگان و مشخصات داوران را حداكثر يك ماه قبل از انتشار آگهي جهت بررسي و كسب مجوز به معاونت ذيربط در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي (ادارات تابعه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي) تسليم نمايند. اين وزارت موظف است ظرف مدت پانزده روز به درخواستها پاسخ دهد.
ماده 5 ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ميتواند با اعزام نماينده بر نحوه برگزاري مسابقه و اعطاي جوايز نظارت كند و از برگزاري مسابقاتي كه به نحوي با مفاد اين ضوابط مغايرت داشته باشد در هر مرحله جلوگيري نمايد.
ماده 6 ـ اخذ وجه از شركتكنندگان در اين مسابقات ممنوع است.
تبصره ـ قبول هداياي نقدي و غيرنقدي توسط مراكز و مؤسسات خيريه، مساجد، انجمنها و كانونهاي فرهنگي و هنري قانوني كه درآمدهاي آن وقف و يا صرف امور فرهنگي و اجتماعي ميشود با رعايت ساير شرايط بلامانع است و نظارت بر چگونگي استفاده از هداياي دريافتي را آييننامه اجرايي مشخص مينمايد.
ماده 7 ـ كليه نشريات، چاپخانهها و وسايل ارتباط جمعي موظفند از چاپ و انتشار هر گونه خبر يا آگهي مربوط به برگزاري مسابقات فرهنگي و هنري قبل از ارائه مجوز لازم از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي خودداري نمايند.
ماده 8 ـ اين ضوابط براي كليه مؤسسات اعم از مراكز فرهنگي و غيرفرهنگي و اشخاص حقيقي و مؤسسات و مراكز مطبوعاتي و انتشاراتي لازمالاجر است و متخلف و ناشر اطلاعيه و يا آگهي برگزاري مسابقه فرهنگي حسب مورد و با توجه به نوع تخلف با اعلام وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تحت پيگرد قانوني قرار خواهند گرفت.
ماده 9 ـ كليه اشخاص حقيقي و حقوقي كه با رعايت اين ضوابط به برگزاري مسابقات فرهنگي و هنري اقدام مينمايند موظفند حداكثر ظرف مدت يك ماه از تاريخ برگزاري مسابقه نتيجه را به معاونت ذيربط در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي (ادارات تابعه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي) گزارش نمايند.
ماده 10 ـ نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران و ساير مراجع ذيربط مكلفند به تقاضاي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي از ادامة فعاليت مؤسساتي كه در راستاي مفاد اين ضوابط متخلف شناخته شوند جلوگيري نمايند و فعاليت مجدد اين قبيل مراكز، موكول به صدور مجوز جديد از سوي اين وزارتخانه ميشود.
ماده 11 ـ آييننامه اجراي اين ضوابط توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تهيه و پس از تصويب وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي قابل اجرا و پيگيري خواهد بود.
ضوابط فوق در 11 ماده و 4 تبصره در جلسه 447 مورخ 12/5/78 شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تصويب رسيد.
سيدمحمد خاتمي
رئيسجمهور و رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي
ضوابط فوق در 11 ماده و 4 تبصره در جلسه 447 مورخ 12/5/78 شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تصويب رسيد.
آييننامه اجرايي صدور پروانه نشر
مقدمه
نظر به اصل سوم (بندهاي 1 و 4 و 7) بيست و سوم، بيست و چهارم و بيست و هشتم قانون اساسي و در اجراي وظايف قانوني وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به ويژه موارد مصرح در بندهاي 1 و 5 و 12 و ماده 2 قانون اهداف و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و به استناد ضوابط و مقررات تأسيس مراكز و مؤسسات و كانونها و انجمنهاي فرهنگي مصوب 8/8/75 شوراي عالي انقلاب فرهنگي و با استفاده از اختيارات حاصل از مواد 23 و 24 آن، آييننامة اجرايي صدور پروانة نشر به شرح ذيل تصويب ميشود:
ماده 1 ـ به استناد ماده 25 ضوابط و مقررات تأسيس مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي وظايف و اختيارات هيأت نظارت بر مراكز فرهنگي و دبيرخانة آن در مورد نشر كتاب به شرح اين آييننامه به اداره كل مراكز و روابط فرهنگي تفويض ميشود.
ماده 2 ـ ناشر عبارت از هر شخصيت حقوقي يا حقيقي است كه با اخذ پروانة موضوع اين آييننامه به عنوان يك مركز فرهنگي ميتواند نسبت به چاپ و توزيع و فروش كتاب اقدام كند.
ماده 3 ـ مؤسس مركز نشر بايد مطابق شرايط مندرج در ماده 6 ضوابط و مقررات تأسيس مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگي داراي شرايط ذيل باشد:
1 ـ تابعيت جمهوري اسلامي ايران.
2 ـ نداشتن سوءپيشينه كيفري مؤثر به تأييد مراجع ذيربط و برخورداري از حسن شهرت.
3 ـ محجور نبودن و عدم ورشكستگي به تقلب و تقصير.
4 ـ دارا بودن 25 سال سن و متأهل بودن.
5 ـ انجام خدمت وظيفة عمومي و يا ارائه برگ معافيت دائم.
6 ـ داشتن امكانات كافي و مناسب به تشخيص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي.
7 ـ داشتن مدرك كارشناسي يا معادل آن به تشخيص مراجع ذيربط.
8 ـ صلاحيت علمي و تخصصي يا تجارب كافي متناسب با موضوع (براي تقاضاي مراكز تكمنظوره).
ماده 4 ـ اشخاص مشروحه ذيل براساس ماده 7 ضوابط و مقررات تأسيس مراكز، مؤسسات، كانونها و انجمنهاي فرهنگيمجاز به تأسيس مركز نشر نيستند:
ـ كارگزاران نظام گذشته اعم از نخستوزيران، وزيران، استانداران، امراي ارتش و شهرباني و ژاندارمري، رؤساي سازمانهاي دولتي نمايندگان مجلسين، سفرا، فرمانداران، شهرداران، رؤساي انجمنهاي شهر و شهرستان تهران و مراكز استانها و اعضاي ساواك، رؤساي حزب رستاخيز در تهران و مراكز شهرستانها و استانها و وابستگان رژيم سابق كه در فاصلة زماني پانزدهم خرداد 1342 تا بيست و دوم بهمن 1357 در آن مشاغل بوده و همچنين كساني كه در اين مدت از طريق مطبوعات، راديو، تلويزيون يا سخنراني در اجتماعات، خدمتگزاران تبليغاتي نظام گذشته بودهاند و همچنين توطئهگران و اقدامكنندگان عليه اسلام و جهموري اسلامي ايران.
ماده 5 ـ متقاضي تأسيس مركز نشر بايد تقاضانامهاي به همراه اطلاعات مندرج در پرسشنامههاي مربوطه و مدارك ذيل را به اداره كل مراكز و روابط فرهنگي ـ ادارة مركز و انجمنهاي فرهنگي و در ساير استانها به اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان تسليم كند. اين ادارات بايد در همان روز نسبت به ثبت تقاضانامه و تسليم قبض رسيد به متقاضي اقدام كنند.
مدارك لازم براي ثبت تقاضاي نشر:
1 ـ تصوير كليه صفحات شناسنامه.
2 ـ گواهي عدم سوءپيشينة كيفري مؤثر.
3 ـ تصوير گواهي پايان خدمت وظيفة عمومي يا معافيت دائم.
4 ـ تصوير آخرين مدرك تحصيلي (ليسانس).
5 ـ اساسنامة مركز نشر (براي متقاضياني كه به صورت گروه مؤسسان درخواست كردهاند).
ماده 6 ـ ادارة مراكز و انجمنهاي فرهنگي و ادارات كل استاني موظفاند پس از دريافت هر تقاضانامه و مدارك همراه و مشاهده هر گونه نقصي در آنها مراتب را حداكثر ظرف 10 روز كتباً به نشاني متقاضي ارسال كنند.
ماده 7 ـ به منظور بررسي تقاضانامههاي تأسيس مركز نشر، اخذ تصميم در مورد هر تقاضا و نظارت بر فعاليت مراكز نشر، هيأت بررسي و صدور پروانه نشر تشكيل ميشود.
اعضاي اين هيأت عبارتند از:
ـ مديركل مراكز و روابط فرهنگي به عنوان رئيس هيأت.
ـ رئيس اداره مراكز و انجمنهاي فرهنگي به عنوان دبير هيأت.
ـ مديركل چاپ و نشر يا نماينده تامالاختيار وي.
ـ دو نفر از صاحبنظران و فعالان امور نشر.
تبصره 1 ـ جلسات هيأت با حضور حداقل 3 نفر از اعضاء كه يكي از آنها رئيس هيأت باشد رسميت خواهد يافت و تصميمات هيأت با حداقل 3 رأي موافق معتبر و لازمالاجرا است.
تبصره 2 ـ ادارة كل مراكز و روابط فرهنگي موظف است هفتهاي يك بار جلسات هيأت را تشكيل دهد. مگر در مواردي كه تقاضا يا موضوعي براي بررسي وجود نداشته باشد.
ماده 8 ـ هيأت بررسي موظف است حداكثر ظرف 3 ماه از تاريخ استعلام نسبت به بررسي تقاضاها و اخذ تصميم قطعي اقدام كند.
ماده 9 ـ پس از تأييد تقاضا از سوي هيأت، اداره كل مراكز و روابط فرهنگي موظف است حداكثر ظرف مدت دو هفته نسبت به صدور پروانة نشر به نام متقاضي اقدام كند مگر در مورد اشخاص حقوقي كه مطابق با ماده 13 اين آييننامه اقدام خواهد شد.
ماده 10 ـ در صورت عدم تأييد تقاضا، اداره كل مراكز و روابط فرهنگي موظف است دلايل تصميم را كتباً طي حداكثر دو هفته پس از اخذ تصميم هيأت به متقاضي اعلام كند.
ماده 11 ـ چنانچه متقاضي مركز نشر شخصيت حقيقي باشد، پروانة نشر به نام شخص متقاضي صادر ميشود.
ماده 12 ـ چنانچه متقاضي پروانة نشر گروه مؤسسان باشند، حداقل يك نفر از آنان بايد داراي تمام شرايط موضوع ماده 3 (به استثناي بند 6) اين آييننامه باشد. براي بقية مؤسسان برخورداري از شرايط بندهاي 1 تا 5 كافي است. اداره مراكز و روابط فرهنگي گواهيهاي مورد نياز ادارة ثبت شركتها را صادر و حسب مورد به متقاضي يا اداره ثبت شركتها ارائه ميكند و در اين صورت پروانة نشر، پس از ثبت مركز نشر در اداره ثبت شركتها، به نام شخصيت حقوقي مركز نشر صادر خواهد شد.
تبصره ـ هر گاه فرد يا كليه افراد واجد شرايط از شخصيت حقوقي مركز نشر خارج شود، پروانة نشر تا معرفي فرد واجد شرايط ديگر، معلق خواهد شد.
ماده 13 ـ در مورد اشخاص حقوقي، مدير مسؤول مطابق با اساسنامة شخصيت حقوقي انتخاب ميشود و بايد داراي شرايط موضوع ماده 3 اين آييننامه (به استثناي بند 6) بوده و مورد تأييد هيأت بررسي قرار گيرد و تا تاريخ تأييد، مسؤولت مدير مسؤول بر عهده فرد موضوع ماده 12 است.
ماده 14 ـ در مورد اشخاص حقيقي، دارنده پروانه نشر ميتواند شخصاً به عنوان مدير مسؤول مركز انجام وظيفه كند و يا فرد ديگري را براي اين مسؤوليت معرفي كند. در اين صورت مدير مسؤول بايد داراي شرايط موضوع ماده 3 اين آييننامه (به استثناي بند 6) باشد و مورد تأييد هيأت بررسي قرار گيرد. در هر حال تا تأييد اين فرد، دارندة پروانة نشر مدير مسؤول شناخته ميشود. همچنين است در مواردي كه مدير مسؤول به هر دليلي از اين مسؤوليت كنار رفته باشد.
ماده 15 ـ ناشر موظف است فعاليت گزارش عملكرد سالانة انتشارات خود را كه اداره كل مراكز و روابط فرهنگي ضروري ميداند (مواردي از قبيل تعداد عناوين، تيراژ و نوبت چاپ كتابهاي منتشره) به اين اداره كل تسليم كند.
ماده 16 ـ در صورت فوت شخصيت حقيقي دارندة پروانة نشر، ورثة وي ميتوانند حداكثر تا يك سال پس از تاريخ فوت وي، نسبت به معرفي فرد واجد شرايطي از بين خود يا ديگران براي انتقال پروانه به نام منتقلاليه يا به عنوان مدير مسؤول اقدام كنند. در غير اين صورت در پايان اين مهلت پروانة نشر لغو خواهد شد.
تبصره 1 ـ هيأت بررسي ميتواند در صورت تقاضاي ورثه، مهلت مزبور را تا شش ماه تمديد كند.
تبصره 2 ـ در طول مهلتهاي مزبور ورثه ميتوانند با انتخاب يكي از وراث به عنوان مسؤول حداكثر ظرف مدت 2 ماه از فوت ناشر با ارائه مدارك لازم كتابهايي را كه ناشر پيش از فوت متعهد به چاپ آنها شده است، منتشر كنند.
ماده 17 ـ در صورت تمايل به انتقال پروانة نشر، ناشر موظف است مراتب را كتباً به ادارة كل مراكز و روابط فرهنگي اعلام نمايد. هيأت بررسي موظف است با رعايت مقررات اين آييننامه پاسخ لازم را كتباً به ناشر اعلام نمايد و تا تأييد انتقال و صدور پروانة جديد، كلية مسؤوليتها به عهده ناشر قبلي است.
ماده 18 ـ چنانچه ناشر، به تشخيص هيأت بررسي و تأييد وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي شرايط مندرج در بندهاي 1، 2، 3 مادة 3 اين آييننامه را از دست بدهد، پروانة نشر او باطل خواهد شد.
تبصره ـ در صورت ابطال پروانه به موجب اين ماده ناشر يا قائممقام قانوني او ميتواند كتابهايي را كه تا تاريخ ابطال پروانه به مرحله چاپ رسانده است حداكثر ظرف دو هفته به اطلاع اداره كل مراكز و روابط فرهنگي رسانده و با تأييد اين اداره كل منتشر كند.
ماده 19 ـ ناشر مكلف است حداكثر ظرف مدت 6 ماه از تاريخ صدور پروانة نشر، حداقل يك عنوان كتاب منتشر كند. در غيراين صورت هيأت بررسي ميتواند درخواست ابطال پروانه را به وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي تقديم كند.
ماده 20 ـ ناشر مكلف است هر سال حداقل 4 عنوان كتاب منتشر كند. در غير اين صورت هيأت بررسي ميتواند درخواست ابطال پروانه را به وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي تقديم كند.
تبصره ـ كتابهايي كه مراحل تهيه و تدوين و آمادهسازي و انتشار آنها مستلزم صرف زمان بيشتر است از قبيل كتابهاي مرجع، فرهنگها، كتب نفيس و كتب مشتمل بر چند مجلد و مانند اينها، به تشخيص هيأت بررسي خارج از شمول اين ماده هستند.
ماده 21 ـ ناشر موظف است هر گونه تغيير در نشاني خود را كتباً به اطلاع ادارة كل مراكز و روابط فرهنگي برساند.
ماده 22 ـ در صورت ابطال پروانة نشر، اداره كل مراكز و روابط فرهنگي موظف است ضمن ابلاغ امر به ناشر، مراتب را به اطلاع ادارات كل ذيربط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي اعلام نمايد.
ماده 23 ـ اخذ تصميم در موارد سكوت اين آييننامه بر عهدة اداره كل مراكز و روابط فرهنگي است.
ماده 24 ـ صدور اجازه اشتغال به نشر براي مراكز فرهنگي چند منظوره پس از صدور مجوز از سوي هيأت نظارت بر مراكز فرهنگي تابع مقررات اين آييننامه است.
ماده 25 ـ از تاريخ تصويب اين آييننامه تمامي آييننامهها، بخشنامهها و دستورالعملهاي وزارتي مغاير با اين آييننامه ملغي و از درجة اعتبار ساقط است.
ماده 26 ـ ادارة كل مراكز و روابط فرهنگي مسؤول اجراي اين آييننامه است.
ماده 27 ـ اين آييننامه در 27 ماده و 7 تبصره در تاريخ 11/12/76 به تصويب رسيده و از همين تاريخ لازمالاجرا است.
سيدعطاءا... مهاجراني
وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي
اين آييننامه در 27 ماده و 7 تبصره در تاريخ 11/12/76 به تصويب رسيده و از همين تاريخ لازمالاجرا است.
آييننامه ارايه تسهيلات بيمه تأمين اجتماعي و درماني پديدآورندگان كتاب
مقدمه:
معاونت امور فرهنگي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي در راستاي سياستهاي كلي خود مبني بر حمايت از پديدآورندگان آثار فكري در عرصه نشر كشور، و به منظور تحقق بند 12 راهكارهاي اجرايي برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي آييننامه بيمهتأمين اجتماعي و درماني پديدآورندگان كتاب را تدوين و اجرا مينمايد.
بند 12 ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و سازمان تربيت بدني، تلاش خواهند كرد به منظور قدرداني از هنرمندان، نويسندگان و قهرمانان ورزشي و استفاده از تجربيات و مهارتهاي آنان با همكاري سازمان مديريت و برنامهريزي كشور اقدامات ذيل را در دوران برنامه سوم انجام دهد:
ج ـ تحتپوشش بردن هنرمندان، نويسندگان، سينماگران و قهرمانان ورزشي كشور در بيمههاي اجتماعي و درماني
در قانون اساسي كشور نيز در بخشهايي از اصل 3 و 29 به طور كامل به مسأله تأمين اجتماعي براي آحاد مردم تصريح شده است.
اصل سوم: ... پيريزي اقتصاد صحيح و عادلانه بر طبق ضوابط اسلامي جهت ايجاد رفاه و رفع فقر و بر طرف ساختن هر نوع محروميت در زمينههاي تغذيه، مسكن، كار، بهداشت و تعميم بيمه...
اصل بيست و نهم: برخورداري از تأمين اجتماعي از نظريات بازنشستگي، بيكاري، پيري، از كارافتادگي، بيسرپرستي، در راهماندگي، حوادث و سوانح و نياز به خدمات بهداشتي و درماني و مراقبتهاي پزشكي به صورت بيمه و غيره ، حقي است همگاني.
ماده 1 ـ هدف: بهرهمند شدن از امكانات تأمين اجتماعي به منظور افزايش رفاه اجتماعي پديدآورندگان كتاب.
ماده 2ـ ضرورت اجراي تسهيلات:
1 ـ يكي از اهداف دولت گسترش بيمههاي تأمين اجتماعي در بين اقشار و صنوف مختلف مردم در سراسر كشور است.
2 ـ ارايه تسهيلاتي چون مستمري بازنشستگي، حقوق از كارافتادگي، فوت و نيز درمان، موجب آسايش رواني و كاهش دغدغهها و نگرانيهاي فكري و روحي در جامعه ميشود.
3 ـ پديدآورندگان كتاب از جمله اقشاري هستند كه مشمول حمايتهاي تصريح شده در قوانين و مقررات كشور قرار ميگيرند.
4 ـ حمايت از پديدآورندگان كتاب به منظور گسترش و ارتقاء سطح فرهنگ عمومي جامعه ضرورت دارد.
5 ـ حمايت از شأن و منزلت اجتماعي پديدآورندگان كتاب منجر به توليد كيفي آثار ميشود.
6 ـ حرفهاي شدن توليدات كتاب امري اجتنابناپذير مينمايد.
ماده 3 ـ سياستها:
1 ـ حمايت معاونت امور فرهنگي از پديدآورندگان كتاب در قالب پرداخت درصدي از هزينههاي بيمه و نيز درمان بر اساس مقررات بيمه تأمين اجتماعي حرف و مشاغل آزاد.
2 ـ تحت پوشش قرار دادن پديدآورندگان كتاب در زمره مشمولين تأمين اجتماعي با حداقل دستمزد و حقوق اعلام شده از سوي شوراي عالي كار.
3 ـ تحت پوشش قراردادن پديدآورندگان كتاب در زمره مشمولين تأمين اجتماعي با در نظرگرفتن ارايه تسهيلات بازنشستگي، فوت، از كارافتادگي و نيز درمان.
ماده 4 ـ تعريف پديدآورنده:
در اين آييننامه پديدآورنده كتاب به شخصي اطلاق ميشود كه حداقل دو كتاب براي اولينبار، تأليف، ترجمه، گردآوري، تهيه و تنظيم، بازنويسي، تصحيح، نقد و بررسي و يا تحقيق نموده و بر اساس ضوابط انتشار كتاب، آن را چاپ، منتشر و در بانك اطلاعاتي مؤسسه خانه كتاب ثبت كرده باشد.
ماده 5 ـ پديدآورندگان مشمول اين آييننامه:
1 ـ پديدآورندگان فاقد هرگونه پوشش بيمهاي باشند.
2 ـ حداقل دو عنوان كتاب، توليد و منتشر كرده باشند.
تبصره 1: درصورتي كه يك عنوان كتاب، دو يا چند پديدآورنده داشته باشد، هر دو يا همه مشمول اين طرح خواهند بود.
3 ـ پديدآورندگاني كه كتابهاي دورهاي چاپ و منتشر مينمايند، هر جلد، يك عنوان محسوب ميگردد.
4 ـ حداقل 18 سال تمام سن داشته باشند.
5 ـ پديدآورندگان مشمول اين آييننامه كه سن مرد شصت سال و سن زن بيش از پنجاه و پنج سال باشد، چنانچه بعد از اين سن هيچ اثري را چاپ و منتشر نكرده باشند، كماكان تا رسيدن به احراز شرايط مقرر جهت استفاده از حمايتهاي قانون تأمين اجتماعي، در زمره مشمولين آييننامه خواهند بود.
6 ـ مشمولين اين آييننامه از شروع اجراي آن، پديدآورندگاني را شامل ميشود كه از انتشار آخرين اثرشان بيش از 10 سال نگذشته باشد.
7 ـ فاصله بين انتشار دو اثر از زمان تحت پوشش قرار گرفتن هر يك از پديدآورندگان، بيش از 5 سال تمام نباشد.
تبصره 2: درصورتي كه پديدآورندهاي در يك دوره زماني پنجساله، از زمان تحت پوشش قرارگرفتن، حداقل سه عنوان كتاب توليد و منتشر كرده باشد، و در دوره زماني پنج ساله دوم در فاصله دوره زماني بعد از آن موفق به انتشار اثري نشد، كماكان يك دوره پنج ساله ديگر مشمول اين طرح باقي خواهد ماند.
9 ـ پديدآورندگان تابعيت ايراني داشته باشند و كتابهاي آنها در ايران چاپ و منتشر شده باشد.
ماده 6 ـ پديدآورندگاني كه غيرمشمول اين آييننامه:
1 ـ پديدآورندگاني كه در حال حاضر مشمول صندوق تأمين اجتماعي و ساير صندوقهاي بيمهاي قرار دارند.
تبصره 1: آن دسته از پديدآورندگاني كه قبلاً مشمول بيمه حرف و مشاغل آزاد قرار گرفتهاند. از اين طرح مستثني هستند.
2 ـ پديدآورندگاني كه با عناوين نقاش، خطاط، عكاس، به اهتمام، تهيه كننده، با همكاري، تذهيب كننده، هيئت مشاوران، كارگردان، فيلمنامهنويس، نمايشنامهنويس، طراح، ويراستار، يادداشتهاي اول كتاب، حواشي و ترجمه مقدمه نسبت به چاپ و نشر كتاب اقدام نمودهاند، از اين قاعده مستثني ميباشند.
3 ـ مجموعه مقالاتي كه يك يا دو نويسنده چاپ و منتشر نمودهاند.
4 ـ شوراي علمي يا شوراي برنامهريزي كه به صورت مجموعهاي از نويسندگان يك كتاب را توليد و منتشر ميكنند.
5 ـ پديدآورندگاني كه كتاب آنها تجديد چاپ ميشود.
6 ـ پديدآورندگاني كه كتابهاي آموزشي و كمك درسي منتشر ميكنند.
ماده 7 ـ شرايط عمومي مشمولين آييننامه:
1ـ پديدآورندگاني كه سابقه پرداخت حق بيمه دارند، با احتساب سنوات گذشته طبق مقررات تأمين اجتماعي تحت پوشش قرار خواهند گرفت.
2 ـ در بدو شمول، سن پديدآورندگان زن براي تحتپوشش قرارگرفتن در اين طرح بايد كمتر از 45 سال باشد.
3 ـ در بدو شمول، سن پديدآورندگان مرد براي تحتپوشش قرارگرفتن در اين طرح بايد كمتر از 50 سال باشد.
4 ـ در بدو شمول، پديدآورندگاني كه قبلاً داراي سابقه پرداخت حق بيمه نزد سازمان تأمين اجتماعي بودهاند، به ازاي هر سال، يكسال به سن مقرر افزوده ميشود.
ماده 8ـ نحوه و ميزان حمايت معاونت امور فرهنگي:
بر اساس مصوبه حمايتهاي مندرج در قانون اجتماعي مصوب تيرماه 1345 و تغييرات بعدي آن، ارايه خدمات مناسب پرداخت 18 درصد حق بيمه و پرداخت سرانه درمان، براي هر فرد و افراد تحت تكفل وي، مبناي تحت پوشش قرار گرفتن پديدآورندگان در اين آييننامه قرار گرفته است.
1. 10 درصد از سهم بيمه پديدآورنده توسط معاونت امور فرهنگي تأمين و پرداخت ميگردد.
2 .8 درصد از سهم بيمه توسط پديدآورنده تأمين و پرداخت ميشود.
تبصره 1: 50 درصد سرانه درمان افراد تحت تكفل بيمه شده كه حائز شرايط مقرر در قانون تأمين اجتماعي ميباشند توسط معاونت امور فرهنگي تأمين و پرداخت و 50 درصد مابقي توسط پديدآورنده پرداخته ميشود.
ماده 9 ـ تعيين ميزان دستمزد براي كليه پديدآورندگان در اين آييننامه بر اساس حداقل دستمزد اعلام شده از سوي شوراي عالي كار خواهد بود.
ماده 10 ـ شوراي ارايه تسهيلات تأمين اجتماعي پديدآورندگان كتاب:
به منظور شناسايي و معروفي پديدآورندگان كتاب به سازمان تأمين اجتماعي و ايجاد هماهنگيهاي لازم با مراجع ذيربط در تهران و شهرستانها و نيز رسيدگي به مسايل مرتبط با بيمه تأمين اجتماعي و درماني شورايي تحت عنوان شوراي ارايه تسهيلات تأمين اجتماعي، پديدآورندگان كتاب تشكيل ميشود. دبيرخانه شورا نيز در محل مؤسسه خانه كتاب تشكيل ميشود.
1 ـ مديرعامل خانه كتاب (دبير شورا)
2 ـ نماينده معاونت امور فرهنگي
3 ـ مديركل مركز مطالعات و تحقيقات فرهنگي
4 ـ نماينده سازمان تأمين اجتماعي
5 ـ سه نفر از پديدآورندگان كتاب
تبصره 1: سه نفر از پديدآورندگان كتاب به پيشنهاد معاون امورفرهنگي و تأييد وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي براي يك دوره سه ساله انتخاب ميشوند.
تبصره 2: انتخاب مجدد افراد براي يك دوره ديگر بلامانع است.
ماده 11 ـ وظايف شورا:
1 ـ نظارت، شناسايي و معرفي پديدآورندگان كتاب به سازمان تأمين اجتماعي
2 ـ تهيه و تصويب آييننامه داخلي شورا
3 ـ تهيه و تأييد برگههاي مورد نياز
4 ـ تهيه و تأييد دستورالعملهاي اجرايي مورد نياز طرح
5 ـ ايجاد هماهنگي لازم با سازمان تأمين اجتماعي براي سهولت ارايه تسهيلات به پديدآورندگان كتاب
6 ـ رسيدگي به مسايل و مشكلات احتمالي ارايه تسهيلات تأمين اجتماعي به پديدآورندگان كتاب
7 ـ نظارت بر فعاليت اداراتكل فرهنگ و ارشاد اسلامي استانها در مورد ارايه تسهيلات به پديدآورندگان كتاب
8 ـ نظارت و هدايت دبيرخانه شورا به منظور سهولت و تسريع در كارهاي اجرايي
9 ـ ارزيابي فعاليتها و تهيه گزارش سالانه از فعاليتها و ارايه به معاونت امور فرهنگي وزارتخانه
ماده 12ـ دبيرخانه شورا:
1 ـ براي انجام امور اداري مربوط به تسهيلات اجتماعي نويسندگان دبيرخانهاي در محل خانه كتاب ايران تشكيل ميگردد و داراي چند كارشناس خواهد بود.
گروه كارشناسان موظفاند نسبت به تكميل برگههاي درخواست نويسندگان اقدام و مراتب را از طريق دبيرخانه به شورا اطلاع دهند و پس از تأييد شورا اقدامات لازم را براي بيمه نمودن پديدآورنده انجام دهند.
2 ـ براي سهولت كار در سطح استانها، اداراتكل استان مسؤوليت معرفي پديدآورنده به سازمان تأمين اجتماعي استان را طبق مقررات و دستورالعمل اجرايي برعهده دارند.
3 ـ جلسات شورا بر اساس آييننامه اجرايي در محل خانه كتاب تشكيل و در موارد فوقالعاده به درخواست دبيرشورا تشكيل ميگردد.
تبصره 1: دبير شورا مسؤول اجراي مفاد اين آييننامه و مصوبات شورا خواهد بود.
ماده 13 ـ وظايف دبيرخانه:
1 ـ تهيه برگههاي مورد نياز درخواست تأمين اجتماعي پديدآورندگان
2 ـ تكميل برگههاي مربوط و تهيه فهرست پديدآورندگان متقاضي و اعلام آن به شورا
3 ـ پيگيري امور مربوط به پديدآورندگان كتاب در استانها از طريق اداراتكل فرهنگ و ارشاد اسلامي.
4 ـ تشكيل پرونده براي پديدآورندگان كتاب
ماده 14 ـ وظايف اداراتكل فرهنگ و ارشاد اسلامي استانها:
1 ـ تكميل برگههاي مورد نياز درخواست تأمين اجتماعي پديدآورندگان
2 ـ تهيه فهرست پديدآورندگان متقاضي بر اساس مصوبات اعلام شده
3 ـ هماهنگي با سازمان تأمين اجتماعي در استانها درخصوص نحوه معرفي پديدآورندگان به آن سازمان
4 ـ هماهنگي و اعلام فهرست اسامي به شورا هر سه ماه يكبار
ماده 15 ـ كليه مصوبات و تصميمات شورا كه تعهدات مالي آن بيش از آنچه در آييننامه پيشبيني شده است، باشد، با امضاي معاون امور فرهنگي قابل اجرا خواهد شد.
ماده 16 ـ شوراي ارايه تسهيلات تأمين اجتماعي پديدآورندگان كتاب موظف است دستورالعمل اجرايي اين آييننامه را تهيه و تنظيم و به تأييد معاونت امور فرهنگي برساند.
احمد مسجدجامعي
وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي
اين آييننامه در 16 ماده و 7 تبصره در تاريخ 30/5/81 به امضاي وزيرفرهنگ
و ارشاد اسلامي رسيد و از همان تاريخ قابل اجرا خواهد بود.
اساسنامه انجمن آثار مفاخر فرهنگي
مصوب جلسات 124 و 128 مورخ 3/6/66 و 21/7/66 شوراي عالي انقلاب فرهنگي
(دستگاه اجراكننده : وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي)
به منظور تحقق اهداف و وظايف مشروحه ذيل، انجمني تحت عنوان «انجمن آثار و مفاخر فرهنگي» تأسيس ميشود:
متمم اساسنامه انجمن آثار و مفاخر فرهنگي
(مصوب جلسه 258 مورخ 1/6/73 شوراي مشترك و تأييد شوراي عالي انقلاب فرهنگي در جلسه 338 مورخ 29/6/73)
با توجه به مفاد ماده 4 اساسنامه انجمن آثار و مفاخر فرهنگي (مصوب جلسات 124 و 128 مورخ 3/6/66 و 21/7/66 شوراي عالي انقلاب فرهنگي) و به منظور اداره انجمن و تصريح وظايف هيأت امناي انجمن در جلسه مورخ 12/4/73 خود، اين موارد را تصويب كرد :
ماده 1 ـ اركان انجمن :
الف ـ هيأتامناء.
ب ـ هيأت مديره.
ج ـ مجمع عمومي اعضاء.
الف ـ هيأتامناء
ماده 2 ـ وظايف هيأتامناء :
الف ـ تصويب اعضاي هيأت مديره و رئيس انجمن به پيشنهاد وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي.
ب ـ تصويب سياستها و خطمشيهاي انجمن.
ج ـ بررسي و تصويب عملكرد و محاسبات ساليانه انجمن.
د ـ تصويب تشكيل شعب انجمن در هر استان با خارج از كشور و تأييد هيأت امناء هر كدام.
ب ـ هيأت مديره
ماده 3 ـ هيأت مديره مركب از 5 نفر است كه هر دو سال يكبار انتخاب ميشوند و تجديد انتخاب آنان بلامانع است.
ماده 4 ـ وظايف هيأت مديره:
الف ـ اجراي تصميمات هيأت امناء.
ب ـ اداره امور جاري انجمن.
ج ـ تنظيم و تصويب برنامهها، آييننامهها و تشكيلات انجمن طبق اساسنامه آن.
د ـ برگزاري مجمع عمومي.
ماده 5 ـ هيأت مديره ميتواند براي امور جاري انجمن، علاوه بر استخدام افراد لازم، از معاضدت و به كارگيري نيروي انساني سازمانها و مؤسسات دولتي به ويژه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي استفاده كند.
ج ـ مجمع عمومي
ماده 6 ـ مجمع عمومي مركب است از اجتماع اعضاي رسمي و افتخاري علاقمند به اهداف انجمن كه در زمينه توسعه و تقويت فعاليتهاي آن، راهنمايي و همكاري ميكنند.
منابع مالي و محاسبات انجمن
ماده 7 ـ منابع مالي انجمن عبارت است از:
الف ـ درآمد حاصل از عوارض قانوني ازجمله سيمان.
ب ـ كمكهاي مالي و تجهيزاتي بخش دولتي و يا خصوصي.
ج ـ درآمد حاصل از فروش نشريات كتب انجمن.
د ـ درآمدهاي متفرقه.
ماده 8 ـ محاسبات انجمن به عهده خزانهدار است و حوالههاي صادر شده بايد به امضاي رئيس هيأت مديره و خزانهدار برسد.
تبصره ـ عايدات انجمن منحصراً صرف امور ناظر به اهداف و خطمشيهاي انجمن ميشود.
وضعيت حقوقي و ثبت انجمن
ماده 9 ـ انجمن، مؤسسهاي است عمومي، عامالمنفعه و دائمي و اموال آن نيز عمومي است.
تبصره ـ كليه حقوق و امتيازات و اموال انجمن آثار ملي (سابق) به انجمن آثار و مفاخر فرهنگي تعلق دارد و اين انجمن جايگزين انجمن آثار ملي محسوب ميشود.
اين متمم در 9 ماده و 2 تبصره در جلسه 338 مورخ 29/6/73 شوراي عالي انقلاب فرهنگي تأييد شد.
ماده 1 ـ هدف
معرفي و بزرگداشت عالمان و متفكران عرصة فرهنگ و تمدن اسلام و ايران و احيا و انتشار آثار ارزندة آنان و همچنين معرفي آثار فرهنگ و تمدن اسلام و ايران و نقش و سهم ايرانيان در اعتلاء ارتقاي آن.
ماده 2 ـ رئوس وظايف
الف ـ تهيه و انتشار زندگينامة عالمان و متفكراني كه در اعتلاي فرهنگ و تمدن اسلام و ايران منشأ اثر بودهاند و احياي آثار آنان.
ب ـ برگزاري كنگرههاي تحقيقي و برپايي مراسم بزرگداشت و كمك به ساختن بناهاي يادبود و امثال آن و مشاركت مؤثر در سمينارها و كنگرهها و مجامع و نمايشگاههاي فرهنگي مهم ايران و جهان.
ج ـ تجليل، تشويق و حمايت از پديدآورندگان آثار فرهنگي و علمي ارزنده و همكاري در امر انتخاب كتب برگزيدة سال.
د ـ مبادلة اطلاعات و همكاري با مؤسسات فرهنگي و كتابخانههاي داخل و خارج كشور در زمينة تهيه و تكميل فهرست مجموعههاي نفيس فرهنگي و هنري و كتب و نسخ خطي و تلاش در نشر اين كتب و نسخ و تشويق و ترغيب به تحقيق در آثار ارزندة فرهنگ اسلام و ايران.
ه ـ معرفي تاريخ فرهنگ اسلام در ايران و بويژه سهم ايرانيان در خدمت به اسلام و تمدن اسلامي و ميراث اسلام در ايران.
ماده 3 ـ اعضاي هيأت امناء
1 ـ رياست جمهوري (رياست عاليه)
2 ـ وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي
3 ـ وزير فرهنگ و آموزش عالي
4 ـ سه نفر از اساتيد و شخصيتهاي دانشگاهي به معرفي وزير فرهنگ و آموزش عالي و تأييد شوراي عالي انقلاب فرهنگي
5 ـ سه نفر از علما و شخصيتهاي فرهنگي و هنري كشور به معرفي وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي و تأييد شوراي عالي انقلاب فرهنگي
ماده 4 ـ در مورد تركيب هيأت مديره، منابع مالي و ساير امور انجمن، هيأت امنا در چهارچوب اين مصوبه به نحو مقتضي اتخاذ تصميم خواهد نمود.
ماده 5 ـ اين مصوبه در 5 ماده طي جلسات بيست و هشتم تا سي و دوم از تاريخ 27/10/1365 تا تاريخ 9/12/65 در شوراي فرهنگ عمومي تصويب شده و در جلسات 124 و 128 مورخ 3/6/66 و 21/7/66 شوراي عالي انقلاب فرهنگي با اصلاحاتي به تصويب نهايي رسيد.
اين مصوبه در 5 ماده طي جلسات بيست و هشتم تا سي و دوم از تاريخ 27/10/1365 تا تاريخ 9/12/65 در شوراي فرهنگ عمومي تصويب شده و در جلسات 124 و 128 مورخ 3/6/66 و 21/7/66 شوراي عالي انقلاب فرهنگي با اصلاحاتي به تصويب نهايي رسيد.
آييننامه تكريم خادمان قرآن كريم
قال رسول ا... (ص) من و قرالقرآن فقد و قرا...
ماده 1: به منظور انتخاب اصلح از بين خادمان قرآن كريم كميته دائمي خادمان قرآن كريم در معاونت فرهنگي تشكيل ميگردد كه دبيرخانه اين كميته در طول سال نسبت به جمعآوري اطلاعات و آثار از خادمان قرآن مبادرت ميورزد و افراد واجد صلاحيت را انتخاب و معرفي نمايد.
رييس كميته خادمان توسط معاونت فرهنگي منصوب كه دبيرخانه كميته را تشكيل و فعال كنند.
ماده 2: اعضاي كميتة خادمان عبارتند از: رييس نمايشگاه قرآن كريم، سه نفر كارشناس قرآن به انتخاب معاونت فرهنگي و رييس كميته.
الف ـ با توجه به تنوع موضوعات قرآني پنج گروه اصلي به شرح زير دستور كار اين كميته خواهد بود:
1 ـ 3 ـ گروه فعاليتهاي آموزشي، ترويج و نشر و گسترش معارف قرآني
2 ـ 3 ـ گروه علم قرآن (ترجمه، تفسير و پژوهش قرآن)
3 ـ 3 ـ گروه فنون و هنرهاي قرآني
4 ـ 3 ـ گروه فعاليتهاي چاپ و نشر قرآن
5 ـ 3 ـ گروه فعاليتهاي اطلاعرساني و نرمافزارهاي قرآني
ماده 5: رشتهها و شاخههاي فرعي گروهها:
هر يك از گروهها پنجگانه موضوع ماده 3 به رشتهها و شاخههاي مختلف تقسيم ميشود. اين رشتهها عبارتند از:
1 ـ 5 ـ گروه فعاليتهاي آموزشي، نشر و گسترش معارف قرآني
1 ـ 1 ـ 5 ـ رشته آموزش قرائت قرآن و تجويد
2 ـ 1 ـ 5 ـ رشته تربيت مربيان و مدرسان قرآن
3 ـ 1 ـ 5 ـ رشته نشر علوم قرآني (حفظ و قرائت)
4 ـ 1 ـ 5 ـ مؤسسات قرآني كه خدمات آموزشي ارائه كردهاند.
2 ـ 5 ـ گروه علوم قرآني
1 ـ 2 ـ 5 ـ ترجمة قرآن به فارسي و ساير زبانها
2 ـ 2 ـ 5 ـ پژوهشهاي قرآني
3 ـ 2 ـ 5 ـ تفسير قرآن
4 ـ 2 ـ 5 ـ تدوين و تأليف كتب در علوم قرآني (كتب آموزشي، قصص قرآني، شأن نزول آيات و...)
3 ـ 5 ـ گروه فنون و هنرهاي قرآني
1 ـ 3 ـ 5 ـ تذهيب و تزئينات مصاحف
2 ـ 3 ـ 5 ـ جلدسازي و مرمت
3 ـ 3 ـ 5 ـ خلق آثار قرآني از طريق كاشي، فلز، كتيبه و...
4 ـ 3 ـ 5 ـ گروههاي فعاليتهاي چاپ و نشر قرآن كريم
1 ـ 4 ـ 5 ـ ناشرين بخش خصوصي كه از جهت كمي و كيفي به نشر قرآن كريم كمك كردهاند.
2 ـ 4 ـ 5 ـ ناشرين بخش دولتي
5 ـ 5 ـ گروههاي فعاليتهاي اطلاعرساني و نرمافزارهاي قرآني
1 ـ 5 ـ 5 ـ طراحي و برنامهها و نرمافزارهاي قرآني
2 ـ 5 ـ 5 ـ طراحي روشهاي اطلاعرساني در زمينه قرآن
ماده 6: با توجه به به اهميت مشاركت نهادها و سازمانهايي كه فعاليت قرآني دارند اعضاي گروهها از متخصصين و محققين اين سازمانها انتخاب و معرفي ميگردند اين اعضاء عبارتند از:
1 ـ 6 ـ گروه فعاليتهاي آموزشي
1 ـ 1 ـ 6 ـ مسئول دارالقرآن الكريم سازمان تبليغات
2 ـ 1 ـ 6 ـ مسؤول مهد قرآن كريم
3 ـ 1 ـ 6 ـ نماينده سازمان اوقاف و امور خيريه
4 ـ 1 ـ 6 ـ نماينده شوراي عالي قرآن
2 ـ 6 ـ گروه علوم قرآني
1 ـ 2 ـ 6 ـ نماينده معاونت پژوهشي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي
2 ـ 2 ـ 6 ـ نماينده حوزه علميه قم
3 ـ 2 ـ 6 ـ نماينده دانشكده الهيات دانشگاه تهران
4 ـ 2 ـ 6 ـ نماينده دانشگاه تربيت مدرس
3 ـ 6 ـ گروه فنون و هنرهاي قرآني
1 ـ 3 ـ 6 ـ نماينده معارف هنري وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي
2 ـ 3 ـ 6 ـ نماينده حوزه هنري سازمان تبليغات اسلامي
3 ـ 3 ـ 6 ـ نماينده سازمان ميراث فرهنگي
4 ـ 6 ـ گروه چاپ و نشر
1 ـ 4 ـ 6 ـ نماينده اداره كل چاپ و نشر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي
2 ـ 4 ـ 6 ـ نماينده سازمان اوقاف
3 ـ 4 ـ 6 ـ نماينده ناشرين قم
4 ـ 4 ـ 6 ـ نماينده خانه كتاب
5 ـ 6 ـ گروه نرمافزارهاي قرآني
1 ـ 5 ـ 6 ـ نماينده مركز اطلاعرساني وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي
2 ـ 5 ـ 6 ـ نماينده مركز رايانه دفتر تبليغات اسلامي قم
ماده 7 ـ مسؤوليت شناسايي و بررسي و انتخاب خادمان قرآن كريم در هر يك از رشتهها برعهده گروههاي كارشناسي است كه تصميمات حاصله جهت تصويب نهايي به كميته تقديم ميشود. كميته پس از بررسي، نتايج را به ستاد نمايشگاه ارائه ميكند.
ماده 8 ـ هر ساله سازمانها، نهادها و مؤسسات قرآني افراد واجد صلاحيت جهت دريافت جوايز خادمان قرآن كريم را به دبيرخانه معرفي مينمايند كه پس از بحث و بررسي در گروههاي كارشناسي نتايج اعلام خواهد شد.
ماده 9 ـ خادمان قرآن كريم علاوه بر صلاحيتهاي عمومي بايد داراي اين ويژگيها باشند:
1 ـ 9 ـ در رشته مورد نظر خلاقيت، ابتكار و يا نوعي فداكاري احراز گردد.
2 ـ 9 ـ در دورههاي قبل در آن رشته جايزه دريافت نكرده باشند.
3 ـ 9 ـ از تعهد و حسن سابقه برخوردار باشند.
4 ـ 9 ـ در رشته موردنظر صاحب سبك و نوآوري داشته باشد.
ماده 10 ـ با توجه به خدمت شايان توجه مسلمانان ساير كشورها به قرآن كريم كميته علاوه بر انتخاب خادمان ايراني ميتواند در رشتههاي زير نسبت به انتخاب و معرفي خادمان مسلمان ساير كشورها اقدام نمايد كه بالطبع پس از تأييد از آنان جهت سفر به ايران دعوت به عمل ميآيد.
1 ـ 10 ـ چاپ و نشر قرآن كريم
2 ـ 10 ـ نرم افزارهاي قرآني
3 ـ 10 ـ تألف كتب علوم قرآني
4 ـ 10 ـ صاحبان تفاسير جامع
سياستهاي بهبود وضع گذران اوقات فراغت زنان و دختران
شوراي عالي انقلاب فرهنگي در جلسه 513 مورخ 30/12/81 به پيشنهاد شوراي فرهنگي و اجتماعي زنان، سياستهاي بهبود وضع گذران اوقات فراغت زنان و دختران را به اين شرح تصويب كرد:
مقدمه:
به اعتقاد جامعه شناسان فراغت تجربهاي است كه فرد هنگام رهايي از اشتغالات و الزامات كار روزانه بر اساس تمايلات و رهيافتهاي شخصي و مشاركت داوطلبانه متناسب با نياز و ذوق خود انتخاب ميكند تا جسم، فكر و شخصيت او رشد و پرورش يابد. سياست فرهنگي نظام اسلامي نيز درخصوص اوقات فراغت بر مبناي زمينهسازي جهت گذران مطلوب، مفيد و سازنده آن و هدايت فكري و عملي و بارورسازي اوقات زندگي است. لذا فراغت در نظام ارزشي اسلام جنبه فرهنگي و ديني داشته و از صورت تفريح و سرگرمي صرف خارج است. زمان فراغت، زمان رشد و شكوفايي استعدادها، تقويت روحيه، مشاركت فعال فرهنگي و اجتماعي و زمان خودسازي در عين كسب نشاط پايدار، شادابي، طراوت و كارايي و رفع خستگي فكري و رواني در زندگي فردي و جمعي است. لذا ضروري است تا جوامع آگاه با اجراي سياستهاي مناسب و سنجيده اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي، ايجاد تسهيلات و خدمات، فراهم كردن فضاها و محيطهاي مناسب فرهنگي و ورزشي، اتخاذ روشهاي تشويقآميز و...، از هدر رفتن اوقات فراغت جلوگيري كرده و به باروري آن كمك نمايند.
اهداف:
1 ـ ايجاد هماهنگي ميان كليه دستگاههاي سياستگذاري، برنامهريزي، اجرايي و نظارتي به منظور استفاده بهينه از توان و امكانات موجود و تبادلتجربيات، اطلاعات و منابع درخصوص اوقات فراغت زنان و دختران.
2 ـ مهارت بخشي و ارتقاء سطح آگاهي، خردمندي و توانمنديهاي فردي، خانوادگي و اجتماعي زنان و دختران در راستاي ايفاي نقش اساسي آنان در عرصههاي مختلف.
3 ـ جهتدهي به برنامهها و فعاليتهاي مختلف گذران اوقات فراغت زنان و دختران در راستاي تأمين سلامت جسمي و بهداشت رواني، كاهش اضطراب و خستگي، كسب نشاط و شادي، شناسايي و رشد استعدادها، تقويت تمايلات ديني و اخلاقي و هويت ديني و ملي زنان
4 ـ توسعه: تجهيز و گسترش امكانات مراكز فرهنگي و ورزشي براي گذراندن اوقات فراغت بانوان با اولويت به مناطق محروم.
مؤلفة 1 ـ برنامه و فعاليت
راهبرد 1 ـ ضرورت جهتدهي به برنامهها و فعاليتهاي فرهنگي
سياستهاي اجرايي
ـ توجه به تنظيم و ارائه برنامهها و توليدات فرهنگي ويژه بانوان، متناسب با سن، سطح تحصيلات، وضعيت تأهل و وضعيت فرهنگي ـ اجتماعي، نيازهاي روحي و رواني، مقتضيات محل زندگي، خصوصيات اقليمي، سنتها، آداب و رسوم محلي و منطقهاي.
ـ تبليغ فرهنگ بهرهبرداري و استفاده بهينه و مثبت از اوقات فراغت در ميان بانوان و خانوادههاي آنان از طريق ذكر فوائد آن در زندگي فردي، خانوادگي و اجتماعي و حساسيت بخشي به خانوادهها.
ـ جهتدهي زنان خانهدار درخصوص بهرهوري بهينه از اوقات فراغت در خانه از طريق، افزايش سطح آگاهي، انجام كارهاي عامالمنفعه و كسب ساير مهارتهاي فردي و اجتماعي توسط رسانههاي مختلف و آموزشهاي غيرحضوري.
ـ جهتدهي برنامهها به سمت رشد روحيه خلاقيت، ابتكار، نوآوري و تقويت اعتماد به نفس و خودباوري در ميان زنان و دختران.
ـ توجه به بارورسازي اوقات فراغت متناسب با تحولات اجتماعي، فرهنگي و اقتصادي جمعه.
ـ پرهيز از گرايش برنامهها به سمت ابتذال، سطحينگري، خودباختگي فرهنگي و مظاهر فسادآور غرب.
ـ ترغيب عمومي به ويژه در زنان و خانوادهها نسبت به مؤانست بيشتر با طبيعت و بهرهمندي از مواهب طبيعي و سير و سفر.
ـ ترغيب زنان به امر ورزش به عنوان مروجين و مشوقين ورزش در خانواده و تأثير سلامتي و شادابي آنها در تأمين سلامت رواني، اجتماعي و فرهنگي خانواده و جامعه
ـ تبليغ و ترويج فرهنگ مطالعه و استفاده مطلوب از اوقات فراغت براي تقويت قوه ادراك و تحليل و ارتقاء سطح آگاهيها.
ـ توجه به جهتگيريهاي صحيح فكري، فرهنگي، اعتقادي در برنامهها به منظور آشنايي زنان و خانوادهها با زمينهها و مجاري تهاجم فرهنگي، تحكيم ايمان، تقويت باور ديني و رشد هويت فرهنگي و اجتماعي آنان.
ـ تبيين، ترويج و تبليغ فرهنگ عفاف و رعايت اصول و موازين اخلاقي و ارزشي در محيطهاي فرهنگي.
ـ ارائه معلومات لازم براي آشنايي، پيشگيري و توانمندسازي زنان در مقابله با آسيب اي اجتماعي و فرهنگي زنان، آگاهي از مسائل بهداشت جسمي، رواني، محيطي و تغذيه صحيح زنان و كودكان، اطلاع از روشهاي تربيتي و پرورش فرزندان، فنون و مديريت خانه و روابط خانوادگي، حقوق و تكاليف زوجين، آشنايي با قوانين كشوري، مباحث اخلاقي و ديني در قالبها و شيوههاي جذاب و نوين.
ـ افزايش آگهي و توان نقد و تحليل مسائل فرهنگي ـ اجتماعي زنان درخصوص شخصيتپردازي و نقشهاي ارائه شده از زنان در رسانههاي مكتوب و تصويري.
راهبرد 2 ـ ضرورت تقويت و گسترش برنامهها و فعاليتهاي مذهبي و اتخاذ تدابير لازم براي جذب مخاطبين اين برنامهها
سياستهاي اجرايي:
ـ ارائه اطلاعات و معلومات، متناسب با نيازهاي فكري، فرهنگي و اجتماعي بانوان با رويكرد به مباني ديني و منطبق با سياستها و قوانين نظام جمهوري اسلامي ايران.
ـ لزوم توجه به بزرگداشت مناسبتها و ايام ويژه و معرفي آداب و رسوم متعارف مراسم و اعياد مذهبي.
ـ تقويت و تعميق محتواي معنوي برنامههاي تفريحي، ورزشي و سرگرمكننده و فرآوردههاي فرهنگي (فيلمها، نمايشگاهها، مسابقات، تئاترها و...) ارائه شده در اوقات فراغت زنان و دختران.
ـ اتخاذ شيوههاي تشويق مستقيم و غيرمستقيم زنان براي جلب مشاركت آنان و بهرهبرداري از برنامههاي مذهبي و سازنده.
راهبرد 3 ـ توسعه تحقيقات به منظور ارتقاء كيفي و كمّي برنامهها و فعاليتهاي مربوط به اوقات فراغت زنان
سياستهاي اجرايي:
ـ انجام تحقيقات نيازسنجي از زنان و دختران به منظور موضوعبندي، اولويتبندي و تنظيم برنامههاي مربوط به اوقات فراغت زنان با رعيت اصل تنوع، جذابيت، كارآمدي و جديدبودن برنامهها.
ـ تعيين اولويتهاي تحقيقاتي درخصوص نحوة تأمين اوقات فراغت و ارزيابي مستمر از برنامههاي فرهنگي بانوان از طريق پژوهشهاي نظرسنجي و تأثيرسنجي بر زندگي فردي، اجتماعي و... زنان و دختران.
ـ انجام پژوهشهاي تطبيقي به منظور استفاده از راهكارهاي عملي و اقدامات انجام يافته پيرامون اوقات فراغت زنان و دختران در كشورهاي مسلمان و غيرمسلمان.
ـ انجام پژوهشهاي تطبيقي براي بهبود وضع گذران اوقات فراغت زنان در مراكز فرهنگي مختلف و تبادل اطلاعات.
راهبرد 4 ـ ضرورت ايجاد زمينههاي مناسب براي بهرهوري اقتصادي از اوقات فراغت زنان و دختران.
سياستهاي اجرايي
ـ ترويج فرهنگ كارمحوري و استفاده عملي از دانش در زندگي فردي و اجتماعي زنان و دختران.
ـ توجه به آموزشهاي فني و حرفهاي و دانشهاي كاربردي.
ـ مهارت بخشي لازم به زنان و دختران به منظور گسترش اشتغال مولد خانگي و كاهش معضل بيكاري.
ـ ارزشگذاري و ارائه گواهينامه و مدرك معتبر رسمي به دانشآموزان و دانشجويان شركتكننده در برنامههاي اوقات فراغت و لحاظ نمودن آن در نظام آموزشي كشور و مراكز كاريابي
مؤلفة 2 ـ نيروي انساني
راهبرد 1 ـ شناسايي، تربيت و بهرهگيري از نيروي كارآمد در عرصه فعاليتهاي فرهنگي و تقويت كار فرهنگي مراكز مربوط.
سياستهاي اجرايي
ـ استفاده از زنان توانمند و متعهد (از دانش آموختگان حوزوي، دانشگاهي و نيروهاي دستگاههاي اجرايي) به منظور جلب مشاركت آنان در برنامهريزي و اجراي اوقات فراغت بانوان
ـ پيشبيني ضوابط و شرايط خاص علمي، اخلاقي و فرهنگي ويژة مربيان، متناسب با شرايط و ويژگيهاي برنامههاي مختلف.
ـ لزوم استفاده از تواناييها و ظرفيتهاي دختران روستايي و عشايري و استفاده از آنان براي بهينهسازي وضع فرهنگي ـ اجتماعي و اقتصادي زنان روستايي در قالب طرحهاي اوقات فراغت.
ـ اتخاذ تدابير لازم براي جذب و تربيت مديران و برنامهريزان فرهنگي ـ اجتماعي از ميان بانوان متعهد و متخصص.
مؤلفة 3 ـ مديريت و نظارت
راهبرد 1 ـ ضرورت تقويت مديريت كلان فرهنگي و اتخاذ روشها و شيوههاي كارآمد نظارتي در برنامهريزي اوقات فراغت
سياستهاي اجرايي:
ـ تدوين شاخص ها و نظام ارزشيابي از عملكرد مديران و برنامههاي مراكز ذيربط در ابعاد مختلف به منظور تكميل و ارائه الگوهاي موفق از نحوهگذران اوقات فراغت زنان.
ـ ارتقاء سطح آگاهيها و توانمنديهاي فرهنگي مديران و مسئولان از طريق برگزاري دورههاي آموزش ضمن خدمت به صورت كوتاه مدت و دراز مدت
ـ تشويق و ترغيب مديران خلاق، معرفي شيوههاي موفق مديريت و نيز معرفي مراكز نمونه درگذران اوقات فراغت
ـ نقد و ارزيابي مستمر برنامههاي اوقات فراغت بانوان در مركز ذيربط به منظور بازنگري براي تعميق محتوا و جذابيت و تقويت تمايلات ديني و اخلاقي در برنامهها.
راهبرد 2 ـ هماهنگي ميان دستگاهها و مراكز فرهنگي براي استفاده بهينه از امكانات، منابع و نيروي انساني ديگر
سياستهاي اجرايي:
ـ تخصيص بودجه و منابع مالي و امكانات لازم توسط دستگاه و سازمانهاي ذيربط براي تأمين اوقات فراغت بانوان و تبادل تجهيزات و امكانات بين دستگاههاي اجرايي براي تأمين اوقات فراغت بانوان.
ـ برنامهريزي، ايجاد هماهنگي و نظارت بر اجراي سياستها و برنامههاي اوقات زنان و دختران در مركز توسط شوراي اجتماعي وزارت كشور در استانها به عهده كميته زنان و جوانان ميباشد.
ـ تهيه گزارش عملكرد سالانه درخصوص برنامههاي اوقات فراغت توسط مديران هر دستگاه و ارسال آن به كميته زنان و جوانان در استانها و انتشار آن توسط شوراي اجتماعي وزارت كشور.
ـ شناسايي مشكلات و معضلات مرجود در مراكز مربوط درخصوص گذران اوقات فراغت زنان و ارائه راهكارهاي مناسب براي حل آنان.
مؤلفة 4 ـ توسعه و تجهيز و گسترش امكانات
راهبرد 1 ـ شناسايي و گسترش امكانات و تجهيزات فرهنگي دستگاهها براي استفاده بانوان در اوقات فراغت.
سياستهاي اجرايي:
ـ ايجاد زمينه مناسب براي مشاركت و سرمايهگذاري سازمانهاي دولتي، غيردولتي و آحاد مردم براي احداث مراكز فرهنگي، هنري و ورزشي ويژه بانوان.
ـ شناسايي و معرفي مراكز فرهنگي ـ اجتماعي (تخصصي و عمومي) براي اطلاع و استفاده ساير دستگاهها و نهادها از امكانات و توليدات فرهنگي موجود و اطلاعرساني عمومي به زنا و دختران براي بهرهمندي از اين مراكز.
ـ فراهم نمودن زمينههاي لازم براي بهرهمندي بانوان محروم و مستضعف از امكانات موجود فرهنگي بدون پرداخت هزينه.
ـ اتخاذ تدابير مناسب براي توسعة مراكز فرهنگي و بهرهمندي سريع، آسان و ارزان از تسهيلات فراغتي در محل زندگي بانوان و توزيع عادلانه اين امكانات در استانهاي مختلف كشور.
ـ رعايت ضوابط معماري اسلامي و ملي با توجه به خصوصيات روحي و جسمي بانوان در ساخت و تجهيز مراكز فرهنگي ويژه آنان.
ـ ايجاد مجتمعهاي چندمنظوره فرهنگي، هنري، ورزشي محفوظ و مستتر در تهران با امكانات گوناگون اعم از كتابخانه، سالن اجتماعات، سينما، مهدكودك، وسايل شهربازي، غذاخوري، محل خريد و... به عنوان يك حركت آغازين و الگويي.
ـ اختصاص بوستانها، مراكز فرهنگي و تفريحي مختص بانوان
ـ پيشبيني ضبط و تكثير كلاسهاي آموزشي براي استفاده غيرحضوري علاقمندان
تبصره:
آييننامة اجرايي سياستهاي فوق را شوراي اجتماعي وزارت كشور تهيه و دبيرخانه شوراي عالي انقلاب فرهنگي به دستگاههاي ذيربط ابلاغ ميكند. نظارت بر اجراي آن نيز برعهده هيئت نظارت و بازرسي شوراي عالي انقلاب فرهنگي ميباشد.
سيدمحمد خاتمي
رئيسجمهور و رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي
